알림 목록

Регион анализа: провинция Кёнгидо и 31 город и округ.
Ключевые регионы:  Южно-Кёнгидоская высокотехнологичная промышленная зона, Северная Кёнгидо, зоны университетов и профессионального образования, районы с высокой концентрацией МСП.
Повестка дня: Приводит ли количественная агрегация компаний к созданию качественных и достаточных масштабов перспективных рабочих мест, востребованных молодежью?
Тип «Золотого времени»: Возможности + Структурный риск.
Дата: 28 августа 2026 г.
Версия: Regional AX Golden Time Intelligence v3.1

Провинция Кёнги не испытывает недостатка в бизнесе. Она может похвастаться крупнейшей в стране базой малых и средних предприятий, сосуществующих с полупроводниковой, ИИ, биотехнологической, транспортной и высокотехнологичной промышленностью. Кроме того, здесь сосредоточено множество крупных корпораций, включая Samsung Electronics и SK Hynix, наряду с многочисленными малыми и средними предприятиями. Тем не менее, тот факт, что провинция Кёнги до 2026 года реализует программу «Gyeonggi Youth Job Match-up Plus» , которая специально направлена ​​на установление связей между молодыми людьми и малыми и средними предприятиями, и ставит перед собой цель «устранить несоответствие между работой и личной жизнью», служит важным структурным сигналом. Большое количество компаний и наличие достаточного количества рабочих мест, востребованных молодежью, — это не одна и та же проблема. ( Новостной портал Кёнги )

В абсолютном выражении уровень занятости молодежи в провинции Кёнги относительно неплох. Согласно данным за 2022 год, которые служат исторической официальной базой для национальной статистики , уровень экономической активности молодежи в Кёнги составил 65,7%, а уровень занятости — 77,3%. Это не сильно отличается от показателей Сеула (78,5%) и выше, чем в нестоличных районах (71,2%). Однако в том же опросе наиболее востребованной областью образования и обучения среди молодежи Кёнги оказалась «специальности, связанные с конкретными профессиями» — 33,3%. Это говорит о том, что существует спрос на компетенции, необходимые для занятия желаемых должностей, а не просто на сам поиск работы. ( Национальный центр данных )

С 2025 года ситуация на рынке труда стала более сложной. Уровень безработицы среди молодежи в стране вырос на 0,2 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом и составил 6,1% в годовом исчислении в 2025 году , а общий уровень занятости в провинции Кёнги также снизился на 0,6 процентных пункта в четвертом квартале 2025 года по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года. Хотя эти цифры нельзя напрямую приравнивать к ухудшению ситуации с занятостью молодежи в провинции Кёнги, также сложно сделать вывод о том, что условия для молодых людей, выходящих на рынок труда, автоматически улучшаются. ( Статистическое управление Кореи )

Более значительным изменением является внедрение ИИ. Согласно совместному анализу ОЭСР и Корейского института труда, проведенному в 2025 году, 56,5% корейских компаний, внедривших ИИ, заявили, что определенные задачи в рамках их существующих должностных обязанностей были заменены ИИ, а 38,3% отметили повышение уровня квалификации, необходимого для этих должностей. Хотя доказательства того, что ИИ немедленно уничтожит все рабочие места, ограничены, он уже меняет содержание должностных обязанностей и требуемые навыки. В частности, в корейских малых и средних предприятиях, наряду с использованием ИИ, возрастает важность таких навыков, как анализ и интерпретация данных, а также программирование. ( ОЭСР )

Таким образом, ключевой вопрос, касающийся занятости молодежи в провинции Кёнги, смещается от вопроса о наличии рабочих мест к вопросу о достаточном количестве профессий, сохраняющих свою ценность в будущем.  Даже если количество заводов по производству полупроводников увеличится, необходимо отдельно изучить, достаточно ли создаются востребованные молодежью профессии в области проектирования, исследований и разработок, искусственного интеллекта, обработки данных и технологических инноваций, являются ли рабочие места в малых и средних производственных компаниях конкурентоспособными с точки зрения заработной платы, рабочего времени и возможностей карьерного роста, и предоставляются ли аналогичные возможности молодежи в северной части провинции Кёнги.

«Золотое время» провинции Кёнги не заключается в объявлении количества рабочих мест, которые будут созданы благодаря крупномасштабным промышленным инвестициям.  Способна ли провинция Кёнги в течение следующих двух-трех лет объединить промышленные инвестиции → спрос на рабочие места → образование и обучение → взаимодействие с компаниями → занятость → рост числа рабочих мест → расселение молодежи в единую систему данных, определит, станет ли она регионом с множеством компаний, но нехваткой востребованных молодежью рабочих мест, или регионом, который превратил промышленные кластеры мирового класса в будущие возможности для молодежи.

Рынок труда провинции Кёнги является крупнейшим и наиболее сложным в стране. Его промышленная структура разнообразна и охватывает широкий спектр отраслей, от производства полупроводников, электроники, автомобилестроения, машиностроения и химической промышленности до ИКТ, контент-индустрии, биотехнологий и сферы услуг. Как подтверждено в предыдущем анализе, провинция Кёнги имеет крупную корпоративную базу, на которую приходится приблизительно 26,7% малых и средних предприятий страны, 26,6% рабочей силы и 28,2% доходов.

Однако количество компаний не гарантирует качества работы. Для молодых людей особенно важны не количество компаний, а заработная плата, стабильность, содержание работы, потенциал роста, организационная культура, рабочее время, транспортная доступность, стоимость жилья, корпоративный бренд и возможности карьерного роста .

Тот факт, что провинция Кёнги планирует предоставить до 4,8 миллионов вон в течение двух лет 2000 молодым работникам малых и средних предприятий (МСП) к 2026 году , а также ежегодно выделять до 1,2 миллионов вон на социальное обеспечение молодежи, указывает на необходимость раздельной поддержки долгосрочной занятости молодежи на МСП и средних предприятиях. ( Правительство провинции Кёнги )

Данный проект не является показателем, объясняющим ситуацию на всем рынке труда. Однако существование «политики по удержанию людей на рабочих местах в малых и средних предприятиях» в отрыве от «политики по их трудоустройству» подразумевает, что устойчивость и качество рабочих мест после трудоустройства являются политическими проблемами .

Более того, структура возможностей трудоустройства различается даже в пределах провинции Кёнги. В то время как Соннам и Сувон обладают высоким потенциалом в сфере ИКТ и НИОКР, Хвасон, Ёнгин, Пхёнтхэк и Ичхон — в полупроводниковой промышленности и передовом производстве, а Сихын и Кванггё — в биотехнологиях и производственных инновациях, в некоторых регионах северной части провинции Кёнги наблюдаются различия в доступе к высокотехнологичным рабочим местам и доступе к корпоративной информации.

Следовательно, проблему занятости молодежи в провинции Кёнгидо следует анализировать, разделив ее на отрасли × виды работ × размеры компаний × регионы , а не по общему числу занятых в провинции .

В провинции Кёнги запланированы масштабные инвестиции в передовые отрасли промышленности, включая создание мегакластера полупроводниковой промышленности. Весьма вероятно, что эти инвестиционные планы создадут значительный спрос на рабочие места в будущем.

Однако и здесь необходимо соблюдать то же различие, что и в предыдущем анализе полупроводников.

• Инвестиционный план ≠ Фактические инвестиции
• Развитие промышленного комплекса ≠ Перемещение компании
• Мультипликативный эффект занятости ≠ Фактическая занятость молодежи
• Увеличение числа занятых ≠ Увеличение числа будущих рабочих мест
• Работа в высокотехнологичной отрасли не всегда требует высокой квалификации.

Строительство завода по производству полупроводников создает различные рабочие места, включая должности в сфере исследований, проектирования, технологических процессов, оборудования, производственных мощностей, логистики, безопасности и обслуживания. Однако для определения того, какие из этих рабочих мест пользуются большей популярностью у молодежи и способны приносить высокую добавленную стоимость в долгосрочной перспективе, необходим отдельный анализ.

Тот факт, что провинция Кёнги реализует отдельные программы подготовки кадров для полупроводниковой отрасли к 2026 году, включая Корейскую академию полупроводников (800 человек) , специализированное проектное образование в Кёнги (160 человек), подготовку специалистов по разработке микросхем без собственного производства (390 человек), G-SPEC (60 человек) и совместный университет (200 человек ), демонстрирует, что промышленный спрос требует наличия конкретных профессиональных компетенций , а не просто численности рабочей силы. ( Правительство провинции Кёнги )

Следовательно, для того чтобы высокотехнологичные промышленные кластеры стали реальными возможностями для молодежи, они должны не ограничиваться привлечением отраслей промышленности → увеличением числа компаний → созданием рабочих мест, а быть связаны со спросом на рабочие места → образованием → занятостью → карьерным ростом .

Самое значительное изменение на рынке труда для молодежи заключается в том, что повышается уровень квалификации, необходимый для получения первой работы .

В своем анализе рынка труда для молодежи в 2026 году ОЭСР отмечает, что условия для выхода на рынок труда для молодых людей, особенно для молодых выпускников вузов, в странах ОЭСР становятся все сложнее. Хотя имеющиеся данные не позволяют однозначно утверждать, что искусственный интеллект напрямую вызвал это ухудшение, молодые люди быстрее сталкиваются с экономическими спадами и сокращениями найма со стороны корпораций из-за ограниченного опыта работы и высокой доли работы по срочным контрактам и на начальном этапе карьеры. ( ОЭСР )

В то же время ИИ меняет сами рабочие места. Согласно анализу ОЭСР и Корейского института труда, рабочие места с высоким уровнем вовлеченности в ИИ фактически сосредоточены в интеллектуальных профессиях, таких как ИТ-специалисты, специалисты в области науки и техники, менеджеры и бизнес-профессионалы. Поэтому предположение о том, что «ИИ заменяет только простой труд», больше не является достаточным. ( ОЭСР )

В корейских компаниях 56,5% респондентов заявили, что после внедрения ИИ были заменены конкретные задачи, 32,2% отметили увеличение количества необходимых навыков, а 38,3% — повышение уровня квалификации. ( ОЭСР )

Для молодежи это важное изменение.

Раньше типичный путь трудоустройства включал в себя прием на работу в компанию с университетским дипломом и базовыми профессиональными навыками, а затем обучение работе внутри компании; однако в будущем все чаще практические навыки, сочетающие в себе ИИ, работу с данными, промышленные технологии и профессиональные функции, будут требоваться уже на этапе найма.

Именно поэтому политика занятости молодежи в провинции Кёнги также должна сместиться от простого трудоустройства к переходу на новые рабочие места, получению практического опыта и обучению, ориентированному на конкретные отрасли .

Молодежная политика провинции Кёнги до 2026 года реализуется в рамках комплексной структуры, которая включает в себя не только занятость, но и образование и профессиональную подготовку, жилищное обеспечение, финансы и социальное обеспечение, а также участие и права. План реализации молодежной политики также представляет эти пять областей в комплексном виде. ( Молодежный портал провинции Кёнги )

Типичным примером этапа трудоустройства является программа Gyeonggi Youth Job Match-up Plus . Она предоставляет местным малым и средним предприятиям ( МСП ) и социальным предприятиям, нанимающим молодежь из провинции Кёнги, финансовую поддержку на три месяца. Программа функционирует в двух различных форматах: общем и специализированном для северных регионов. Основная цель программы – уменьшить несоответствие между занятостью молодежи и МСП. ( Новостной портал Кёнги )

На этапе подготовки к трудоустройству существует программа профессионального обучения для студентов Университета Кёнги «Dream Link Job Training» . Планируется, что в 2026 году в программе примут участие 120 человек. Программа связывает университеты с компаниями для предоставления зачетных единиц по практической работе сроком от 2 до 4 месяцев. В течение летней сезонной программы 2026 года 53 студента из 11 университетов прошли стажировку в 41 компании в таких секторах, как ИТ, производство и образование, а общее число участников с 2019 года составляет 1823 человека. ( Правительство провинции Кёнги )

В рамках высокотехнологичной отрасли создается отдельная система подготовки кадров для полупроводниковой промышленности. К 2026 году в провинции реализуются инициативы, направленные на привлечение соискателей и действующих сотрудников полупроводникового сектора, включая обучение 800 человек, специализированное проектирование для 160 человек и подготовку 390 специалистов по разработке собственных производственных мощностей (fabless). ( Правительство провинции Кёнги )

Что касается международного опыта, то в программе «Звезды Кёнчхона» 2026 года соотношение заявок к количеству мест составило 6,2:1 (624 претендента на 100 мест) , а в программе «Молодежная лестница Кёнги» это соотношение составило 28,4:1 (5250 претендентов на 183 места) . Хотя это не является прямым показателем спроса на рынке труда, это можно рассматривать как сигнал о значительном спросе среди молодежи на высококачественный опыт работы и международные возможности. ( Новостной портал Кёнги )

Нынешнее направление политики расширяется от трудоустройства к получению опыта работы, профессиональному обучению и международному опыту. Следующий шаг — связать эти инициативы с реальными будущими профессиями .

Рынок труда для молодежи в провинции Кёнги находится в центре двух структурных изменений, с которыми сталкивается вся Республика Корея.

Первый фактор — это структура занятости, ориентированная на малые и средние предприятия (МСП ). По данным ОЭСР, хотя на МСП приходится более 80% занятости в Корее, доля корейских МСП, использующих ИИ, составляет приблизительно 31%, что ниже показателя Германии, превышающего 50%. Нехватка квалифицированных кадров также является одним из главных препятствий для внедрения ИИ. ( ОЭСР )

В регионах с высокой долей малых и средних предприятий (МСП), таких как провинция Кёнгидо, эта проблема напрямую связана с занятостью молодежи. Если МСП медленно переходят к AX, высока вероятность того, что востребованные молодежью рабочие места будут сосредоточены в крупных корпорациях и нескольких высокотехнологичных компаниях.

Второй пункт касается изменения требований к навыкам, необходимым для работы с ИИ . Анализ ОЭСР показывает, что хотя не всем молодым людям обязательно становиться разработчиками ИИ, цифровые, когнитивные и социальные компетенции становятся все более важными в профессиях, предполагающих активное использование ИИ, а высококвалифицированные компании, как правило, требуют от сотрудников навыков решения проблем, инновационного подхода и лидерских качеств наряду с технической компетентностью. ( ОЭСР )

Провинция Кёнги имеет все возможности для реагирования на эти изменения, поскольку компании, занимающиеся полупроводниковой промышленностью, искусственным интеллектом, биотехнологиями, производством, а также университеты расположены в пределах одной и той же городской агломерации.

Однако, если эти ресурсы фактически не будут предоставлены молодежи, регионы с множеством высокотехнологичных отраслей и регионы с большим количеством рабочих мест будущего могут превратиться в совершенно другие регионы.

В 2022 году уровень занятости среди молодежи в провинции Кёнги составил 77,3%, а уровень экономической активности — 65,7%. В то же время, среди молодежи провинции Кёнги, желающей получить образование и профессиональную подготовку, наибольшая доля (33,3%) хотела получить образование, связанное с конкретными профессиями. ( Национальный центр данных )

Этот показатель указывает на необходимость различения между уровнем занятости и несоответствием занимаемых должностей.

Это становится еще более очевидным, если сопоставить это с политикой в ​​отношении рабочей силы в полупроводниковой отрасли к 2026 году. Наличие отдельных программ профессиональной подготовки — таких как Академия полупроводников для 800 человек, специализированное обучение проектированию для 160 человек и специалисты по разработке микросхем без собственного производства для 390 человек — свидетельствует о том, что компании ищут не просто выпускников университетов, а специалистов с немедленно применимыми на практике компетенциями в таких областях, как технологические процессы, проектирование, EDA и обработка данных . ( Правительство провинции Кёнги )

В отличие от этого, провинция Кёнги предоставляет поддержку в размере до 4,8 миллионов вон 2000 молодым работникам малых и средних предприятий (МСП) и предлагает баллы социальной помощи молодежи 10 000 человек. Это демонстрирует, что удержание молодежи и улучшение условий их жизни после трудоустройства на МСП становятся отдельными приоритетами политики. ( Правительство провинции Кёнги )

Сопоставив цифры, можно сделать вывод, что на рынке труда для молодежи в провинции Кёнгидо существуют два типа несоответствий.

Существует несоответствие навыков, когда компании не могут найти людей , и несоответствие качества работы, когда молодые люди не могут найти компании, предлагающие желаемую работу и условия .

Если эти две проблемы не будут решены одновременно, то в одном и том же регионе будут сосуществовать нехватка рабочей силы в корпорациях и безработица среди молодежи.

Первая проблема — это разрыв между количеством компаний и количеством хороших рабочих мест . Хотя в провинции Кёнгидо много компаний, нет никаких доказательств того, что количество рабочих мест с достойной заработной платой, должностными обязанностями, возможностями карьерного роста и условиями труда, востребованными молодежью, пропорционально количеству компаний.

Вторая проблема — это разрыв между инвестициями в высокотехнологичные отрасли и фактическим наймом молодежи . Инвестиционные соглашения или прогнозы создания рабочих мест отличаются от фактического найма. Необходимо отслеживать фактическое количество принятых на работу сотрудников и структуру рабочих мест в каждой компании.

Третья проблема — это разрыв между образованием и спросом на рабочую силу . Поскольку навыки, востребованные компаниями, быстро меняются, может возникнуть временной разрыв между университетским и профессиональным образованием и промышленным производством.

Четвертый фактор — это разрыв в качестве рабочих мест между крупными корпорациями и малыми и средними предприятиями . На выбор молодых людей влияют не только заработная плата, но и рабочее время, льготы, образование, возможности карьерного роста и организационная культура.

Пятая проблема — это разрыв в возможностях между Югом и Севером . Могут существовать различия в объеме корпоративной информации, опыте работы и профессиональной подготовке, доступных молодым людям, между высокотехнологичными промышленными кластерами и регионами, не относящимися к высокотехнологичным отраслям.

Шестой аспект — это разрыв между текущими и будущими ролями . Нельзя предполагать, что существующие вакансии сохранят те же ценности и структуру работы через 3-5 лет.

Важнейшей инфраструктурой в будущей политике в области занятости являются не промышленные комплексы, а анализ рынка труда .

Необходимо постоянно анализировать не только то, сколько человек компания планирует нанять, но и какие должности увеличиваются или уменьшаются, какие навыки требуются, как меняется заработная плата и как долго молодые люди работают в тех или иных компаниях.

Фонд содействия занятости провинции Кёнги уже использует систему, которая выявляет признаки кризисов занятости, используя информационную панель по вопросам занятости в Кёнги на 2026 год и алгоритмы обнаружения кризисов , а также выводит рекомендации по политике с помощью генеративного искусственного интеллекта. Он также анализирует проблемы занятости и промышленности в 31 городе и округе. Это пример применения системы принятия административных решений, описанной в пункте 004, к рынку труда.

Следующий шаг — это объединение данных о вакансиях в корпорациях, промышленных инвестициях, профессиональном обучении, специальностях в университетах и ​​данных о занятости/увольнениях.

Классификация должностей имеет особое значение. Простая запись типа «нанимаем 10 000 человек в полупроводниковые компании» не отражает реальную потребность в будущих рабочих местах.

Для того чтобы связать его с образованием молодежи, его необходимо разделить на следующие категории: проектирование, процесс, оборудование, данные, ИИ, производство, качество, продажи и техническое обслуживание.

Конечным результатом молодежной политики являются не участники программы, а хорошая первая работа и стабильная карьера .

Программа профессиональной подготовки студентов Университета Кёнги «Dream Link Job Training» является важной инициативой в этом отношении. Хотя в сезонной программе 2026 года количество участников ограничено 53, она позволяет студентам получить опыт работы в реальных корпоративных условиях, а не готовиться к трудоустройству исключительно в рамках университета. Участвующие компании должны гарантировать заработную плату выше минимальной и обеспечить четыре основных вида социального страхования. ( Правительство провинции Кёнги )

Программа Gyeonggi Youth Job Match-up Plus также включает в себя структуру, которая связывает молодежь с компаниями, предоставляет трехмесячный опыт работы и способствует переходу на постоянную работу. Особо следует отметить, что действует отдельная программа «Специализированный тип для Северного региона». ( Новостной портал Кёнги )

Однако в будущем недостаточно оценивать ситуацию исключительно по тому, удалось ли человеку найти работу.

• Вы продолжите работать через 6 месяцев? 
• Повысилась ли заработная плата годом позже?
• Накоплена ли профессиональная компетентность?
• Вы перешли на более высокую должность?
• Нам нужно проверить, живут ли они до сих пор в провинции Кёнгидо.

Иными словами, необходимо перенести единицу измерения молодежной политики с уровня занятости на карьерную траекторию .

Пространственный разрыв в занятости молодежи в провинции Кёнгидо также является формой, в которой разрыв в сфере искусственного интеллекта (№ 002) и разрыв в цепочке поставок полупроводников (№ 003) проявляются на рынке труда.

В южной провинции Кёнги сосредоточены в больших масштабах высококвалифицированные отрасли, которые, вероятно, будут востребованы молодежью, такие как ИКТ-компания в Панъё и секторы полупроводниковой и высокотехнологичной промышленности в Сувоне, Хвасоне, Ёнгине, Пхёнтхэке и Ичхоне.

В отличие от этого, в Северной провинции Кёнги возникают проблемы, связанные с тем, что ни компании, ни молодежь не обладают достаточной информацией друг о друге. Когда в 2025 году провинция Кёнги ввела программу «Подбор персонала для северных регионов», в качестве причины проекта было названо несоответствие между спросом и предложением работы и нехваткой рабочей силы, когда молодые люди испытывают трудности с поиском работы из-за недостатка информации о вакансиях и компаниях, а также постоянного набора персонала, ориентированного на опытных работников, в то время как малые и средние предприятия сталкиваются с нехваткой рабочей силы . В то время был запущен проект по установлению контактов между 60 молодыми людьми из специализированных средних школ и колледжей севера и компаниями. ( Новостной портал Кёнги )

В 2026 году в Уйджонбу открылся Северный центр поддержки молодежи провинции Кёнги , создавший региональный центр, объединяющий центры поддержки молодежи в 10 городах и уездах, включая Коян, Паджу, Уйджонбу, Янчжу, Дондучхон, Почхон, Ёнчхон, Гапхён, Намъянджу и Гури. В качестве одной из целей создания центра провинция указала на необходимость устранения диспропорций в инфраструктуре молодежной политики между югом и севером. ( Новостной портал провинции Кёнги )

Следовательно, пространственная политика в отношении будущих рабочих мест не должна основываться на требовании к молодежи переезжать на Юг, а скорее на создании новых рабочих мест в отраслях промышленности Севера и на установлении связей между образовательными, корпоративными и производственными ресурсами Юга и Севера .

Первая причина заключается в том, что структура занятости в крупных высокотехнологичных компаниях все еще находится в процессе формирования. По мере того, как инвестиции в полупроводники, искусственный интеллект, биотехнологии и передовое производство переходят в стадию реального производства и коммерциализации, возникают новые потребности в рабочих местах.

Если в этот период местное образование и профессиональная подготовка не будут взаимосвязаны, компании будут привлекать необходимых специалистов извне, и местная молодежь может оказаться не в состоянии устроиться на работу, даже если в регионе будут существовать компании.

Вторая причина заключается в том, что ИИ меняет структуру рабочих мест на ранних этапах карьеры. В своем анализе рынка труда молодежи в 2026 году ОЭСР отметила, что, хотя нельзя с уверенностью утверждать, что именно ИИ является причиной нынешнего ухудшения ситуации с занятостью молодежи, необходимо постоянно отслеживать выход молодежи на рынок труда и структуру рабочих мест в связи с технологическими изменениями. ( ОЭСР )

Третья причина заключается в том, что сами малые и средние предприятия (МСП) вступают в фазу перехода к использованию искусственного интеллекта. По данным ОЭСР, уровень внедрения ИИ среди корейских МСП все еще составляет 31%, а серьезной проблемой является нехватка квалифицированной рабочей силы. Если провинция Кёнги сейчас окажет поддержку внедрению ИИ для МСП, появится возможность преобразования простых производственных задач в высокопроизводительные должности с использованием ИИ . ( ОЭСР )

Таким образом, период с 2026 по 2028 год — это золотое время для перестройки структуры занятости молодежи в самой провинции Кёнгидо, а не для масштабов промышленных инвестиций .

12-1. Пример применения программы Golden Time в органах местного самоуправления ① — город Хвасон

Хвасон — подходящий регион для изучения этой темы, позволяющий проверить, как обилие компаний и отраслей связано с будущей карьерой молодежи . Здесь сосредоточено множество предприятий по производству полупроводников, электроники, автомобилей и высокотехнологичной продукции, включая завод Samsung Electronics в Хвасоне, а также регион связан с окружающими промышленными зонами Сувона, Йонгина и Пхёнтхэка.

Таким образом, ключевой вопрос для Хвасона заключается не в привлечении самих компаний, а в том, какие конкретные должности создаются. По мере расширения внедрения ИИ, данных и автоматизации в сферах производства, технологических процессов, оборудования и контроля качества, характер существующих производственных должностей также может измениться. Реализация в провинции Кёнги программ профессиональной подготовки к 2026 году — включая 800 участников в Академии полупроводников, 160 в специализированном образовании в области проектирования и 390 специалистов по разработке беспроизводственных систем — также связана с этими изменениями в промышленном спросе. ( Правительство провинции Кёнги )

Концепция «Золотого времени» в стиле Хвасона предполагает прямую связь местных университетов, специализированных средних школ и молодежи с будущими потребностями компаний в сфере труда. Если трехлетние планы компаний по найму, должностные обязанности и необходимые навыки будут оцифрованы, а образовательные программы будут переработаны, парадокс, когда компании не могут найти людей, а молодежь не может найти работу, может быть уменьшен.

Поэтому Хвасону необходимо отслеживать будущий коэффициент конверсии рабочих мест — то есть, сколько рабочих мест создается в сфере искусственного интеллекта, обработки данных, исследований и разработок, а также передового производства благодаря новым инвестициям в высокотехнологичные отрасли, и как местная молодежь фактически занимает эти должности, — а не количество сотрудников в промышленных комплексах.

12-2. Примеры применения программы Golden Time в местных органах власти ② — город Ыйджонбу

Уйджонбу — значимый пример, отличающийся от Хвасона. С созданием в июле 2026 года Северного молодежного центра Кёнги он стал региональным центром молодежной политики, объединяющим 10 городов и уездов северной части провинции Кёнги. ( Новостной портал Кёнги )

Причиной создания в провинции Кёнги специализированной системы подбора персонала для Северного региона стало одновременное наличие недостатка информации о местных предприятиях, безработицы среди молодежи и нехватки рабочей силы для малых и средних предприятий (МСП) . Это проблема, отличная от простого дефицита рабочих мест. Это несоответствие информации и вакансий, когда даже если компании существуют в регионе, молодежь о них не знает, а компании не могут найти необходимый персонал. ( Новостной портал Кёнги )

«Золотой век» Уйджонбу заключается в превращении Северного молодежного центра поддержки в Северный центр информации о рынке труда провинции Кёнги , а не просто в центре социального обеспечения и консультирования . Он сможет собирать корпоративные запросы из Кояна, Паджу, Янчжу, Почхона, Дондучхона и Ёнчхона и в режиме реального времени сопоставлять их с специальностями молодежи, желаемыми должностями, транспортной доступностью и образовательными потребностями.

Если это связано с инновационным кластером в области искусственного интеллекта в Уйджонбу, указанным в пункте 002, то существует вероятность того, что молодежная политика в северном регионе сместится от простого трудоустройства к созданию рабочих мест в сфере искусственного интеллекта, цифровых технологий и новых отраслей .

Первая потеря заключается в разделении промышленных инвестиций и возможностей для молодежи . В то время как высокотехнологичные отрасли приходят в провинцию Кёнгидо, высококвалифицированные специалисты привлекаются извне, в результате чего местная молодежь оказывается запертой на низкооплачиваемых рабочих местах.

Вторая проблема — это утечка молодых талантов. Если они не могут найти работу и компанию своей мечты, они с большей вероятностью будут ездить на работу в Сеул или другие регионы, или переезжать в другой город.

Третья проблема — это укоренившаяся нехватка рабочей силы на малых и средних предприятиях (МСП). Без формирования перспективных должностных обязанностей и карьерных путей сложно постоянно привлекать молодежь, даже при предоставлении субсидий.

Четвертый пункт касается изменений в требованиях к кандидатам на начальные должности из-за внедрения ИИ. Если некоторые задачи, ранее выполняемые новыми сотрудниками, такие как создание документов, базовый анализ и организация данных, передаются ИИ, компаниям может потребоваться, чтобы молодые люди с более высокой квалификацией работали в компании с самого начала.

Пятый фактор — региональное неравенство. Различия в опыте работы и доступе к компаниям между молодыми людьми из южного высокотехнологичного промышленного региона и молодыми людьми из северных и восточных регионов могут накапливаться.

В конечном счете, наибольшая потеря заключается в закреплении структуры, в которой глобальные отрасли промышленности сосредоточены в провинции Кёнгидо, но при этом молодежь Кёнгидо не имеет возможности устроиться на работу в этих отраслях в будущем .

Провинция Кёнги — один из регионов Южной Кореи с наилучшими условиями для налаживания связей между промышленностью и молодежью.

Это объясняется сосуществованием высокотехнологичных компаний, университетов, специализированных средних школ, научно-исследовательских институтов, центров обучения в области полупроводников, Фонда занятости провинции Кёнги, центров поддержки молодежи и кластеров индустрии искусственного интеллекта.

Сейчас необходимо не создавать больше индивидуальных программ, а объединять их на основе данных о вакансиях .

Например, это структура, которая сначала собирает информацию о необходимых вакансиях в полупроводниковой, ИИ и машиностроительной отраслях на ближайшие три года от компаний в Йонгине, Хвасоне и Пхёнтеке, предоставляет эту информацию университетам и образовательным учреждениям для корректировки их учебных программ, а также помогает молодым людям, завершившим обучение по данной программе, найти стажировки и работу в корпорациях.

Таким образом , мы можем перейти от системы, в которой соискатели ищут работу после завершения обучения, к системе подготовки кадров, ориентированной на спрос, где корпоративные потребности в первую очередь определяют программу обучения .

Если провинция Кёнги примет такое решение, молодежная политика выйдет за рамки социальной политики и превратится в политику повышения конкурентоспособности высокотехнологичных отраслей .

Суть проекта Youth Job AX заключается не просто в автоматизации «подбора вакансий между работодателями и соискателями».  Он призван прогнозировать, какие рабочие места потребуются на рынке труда провинции Кёнги через два-три года, и изменить систему образования и профессиональной подготовки уже сегодня .

В частности, провинции Кёнгидо необходима карта перспективных рабочих мест .

Это не карта, показывающая количество компаний по отраслям, а карта, отображающая в режиме реального времени взаимосвязь между компаниями → будущими вакансиями → необходимыми навыками → заработной платой → местами работы → учебными заведениями → соискателями → наймом → сроком работы.

Возможности + Структурный риск

Провинция Кёнги является одним из наиболее благоприятных регионов Южной Кореи с точки зрения промышленных условий, которые могут создать рабочие места для молодежи в будущем.

В регионе сосредоточены предприятия полупроводниковой, искусственной, биотехнологической и высокотехнологичной промышленности, а также развита мощная база университетов, научно-исследовательских институтов и малых и средних предприятий. Уже действуют меры, направленные на увязку образования с трудоустройством, такие как подготовка квалифицированных специалистов в полупроводниковой отрасли, стажировки для студентов университетов и программы трудоустройства для молодежи. ( Правительство провинции Кёнги )

Следовательно, возможности очень велики.

Однако недостаточно доказательств того, что промышленный рост напрямую приводит к созданию хороших рабочих мест для молодежи. Одновременно существует нехватка рабочей силы на малых и средних предприятиях и безработица среди молодежи, а на севере даже недостаток корпоративной информации рассматривается как проблема государственной политики.

Аналогично, хотя пока нет убедительных доказательств того, что ИИ вызвал масштабное сокращение общей занятости, он уже меняет содержание работы и необходимые навыки. ( ОЭСР )

Таким образом, текущее состояние провинции Кёнгидо оценивается как этап, на котором одновременно существуют как значительные промышленные возможности, так и структурные риски, такие как несоответствие квалификации рабочей силы и качества рабочих мест .

В будущих анализах во время выполнения необходимо непрерывно отслеживать как минимум следующие данные.

1. уровень занятости молодежи в провинции Кёнги
2. Уровень безработицы среди молодежи
3. Уровень участия молодежи в экономической деятельности
4. Изменения в экономической неактивности молодежи и снижении мотивации к поиску работы.
5. Время, необходимое для получения первой работы молодым человеком.
6. Уровень занятости молодежи по городам/округам
7. Доля молодежи, занятой на постоянной основе
8. Средняя месячная заработная плата для молодежи
9. Разрыв в оплате труда между малыми, средними и крупными предприятиями
10. Показатели сохранения занятости через 6 месяцев, 1 год и 2 года
11. Показатель соответствия между желаемой работой и фактически трудоустроенной работой.
12. Соответствие специальности и должности
13. В полупроводниковой, искусственной и биотехнологической отраслях активно нанимаются молодые специалисты.
14. Фактический объем найма персонала в сравнении с планами промышленных инвестиций.
15. Увеличение и уменьшение количества вакансий в зависимости от должностной функции.
16. Коэффициент размещения вакансий, требующих применения ИИ
17. Изменения в должностных обязанностях после внедрения ИИ и AX в компании
18. Уровень занятости после завершения обучения в полупроводниковой отрасли.
19. Уровень занятости в сфере разработки программного обеспечения без собственного производства и дизайна.
20. Фактический коэффициент трудоустройства после получения опыта работы в колледже
21. Коэффициент конверсии в постоянную занятость в рамках молодежного турнира в провинции Кёнги
22. Программа софинансирования молодежного бизнеса в Северной провинции Кёнги
23. Разрыв в плотности рабочих мест в будущем между Севером и Югом
24. Чистая миграция молодежи и занятость в провинции Кёнгидо
25. Темпы роста карьеры и заработной платы после трудоустройства молодежи

Среди них наиболее существенным пробелом в данных является отсутствие общедоступной информации, которая бы последовательно показывала не «сколько компаний существует», а «сколько востребованных молодежью рабочих мест существует в каких регионах и кто фактически занял эти рабочие места».

Цепочка выполнения

Промышленные инвестиции → Будущий спрос на рабочие места → Образование и обучение → Опыт работы → Подбор компании → Трудоустройство → Долгосрочная работа → Карьерный рост → Доход → Обустройство на новом месте

Первое ключевое доказательство этого анализа заключается в том, что база занятости молодежи в провинции Кёнги отнюдь не является слабой. Согласно национальной статистике за 2022 год, которая служит исторической официальной базой, уровень занятости среди молодежи в Кёнги составил 77,3%, а уровень экономической активности — 65,7%. При этом процент молодых людей в Кёнги, стремящихся получить образование или пройти обучение по конкретным профессиям, был самым высоким — 33,3%. ( Национальный центр данных )

Региональное управление данных провинции Кёнгин «Жизнь молодежи в столичном регионе в 2024 году»

Второе доказательство — тот факт, что провинция Кёнги сама определила проблему «несоответствия занятости» между молодежью и малыми и средними предприятиями в качестве политической проблемы, даже в 2026 году . Программа «Подбор работы для молодежи плюс» в Кёнги работает в общем и специализированном северном направлениях, связывая безработную молодежь с малыми и средними предприятиями и социальными предприятиями и предоставляя поддержку в оплате труда в течение трех месяцев. ( Новостной портал Кёнги )

Фонд содействия трудоустройству в провинции Кёнги (Gyeonggi Job Foundation) и программа содействия трудоустройству молодежи в провинции Кёнги (Gyeonggi Youth Job Matchup Plus)

Третий фактор — это спрос на квалифицированных специалистов в высокотехнологичных отраслях. Политика развития кадров в полупроводниковой отрасли провинции Кёнги на 2026 год предусматривает программы, адаптированные к конкретным должностным обязанностям и уровням квалификации, включая 800 стажеров в Корейской академии полупроводников, 160 специалистов в области проектирования и 390 квалифицированных специалистов для компаний, занимающихся разработкой микросхем без собственного производства. Это свидетельствует о том, что промышленный спрос все больше сегментируется по специализированным должностным обязанностям, а не просто увеличивается количество персонала. ( Правительство провинции Кёнги )

Проект развития кадрового потенциала в полупроводниковой и квантовой отраслях провинции Кёнги до 2026 года

Четвертый пункт касается структурных изменений на рынке труда, вызванных ИИ. В своем анализе рынка труда Кореи в условиях ИИ, прогнозируемом на 2025 год, ОЭСР и Корейский институт труда обнаружили, что уровень использования ИИ среди корейских МСП составляет приблизительно 31%, и что компании, внедряющие ИИ, отмечают повышение требуемого уровня квалификации наряду с заменой отдельных задач. В то же время, они оценили, что имеющиеся на сегодняшний день данные о том, привел ли ИИ к масштабному сокращению общего числа рабочих мест, ограничены. ( ОЭСР )

ОЭСР · Корейский институт труда Искусственный интеллект и рынок труда в Корее

Пятый фактор — пространственное несоответствие. В качестве причины реализации проекта по подбору персонала в Северной Кёнги было названо одновременное наличие безработицы среди молодежи и нехватки рабочей силы для малых и средних предприятий (МСП) в регионе — из-за недостатка информации о компаниях и вакансиях и ориентации на найм опытных специалистов. В 2026 году в Ыйчжонбу был создан Центр поддержки молодежи Северной Кёнги, ставший региональным центром, объединяющим молодежную политику в 10 городах и округах. ( Новостной портал Кёнги )

Информация об открытии Молодежного центра поддержки Северной провинции Кёнги.

Структурные выводы, оставшиеся после этого анализа.

Самая большая иллюзия относительно занятости молодежи в провинции Кёнгидо заключается в линейном предположении, что «если много компаний, значит, много рабочих мест, а если много рабочих мест, то проблемы молодежи будут решены » .

Реальный рынок труда так не функционирует.

Компании ищут людей, но говорят, что нет кандидатов с необходимыми навыками. Молодые люди говорят, что работы нет, но на самом деле бывают случаи, когда они не могут найти компанию, предлагающую работу, зарплату и карьерные перспективы, которые им нужны.

Одновременное возникновение этих двух явлений представляет собой несоответствие.

Искусственный интеллект добавляет к этому новый фактор. Недостаточно доказательств, чтобы сделать вывод о том, что ИИ в настоящее время в больших масштабах уничтожает рабочие места для молодежи. Однако уже появляются свидетельства того, что ИИ меняет задачи в рамках существующих должностных обязанностей. Поэтому в будущем требуемый уровень квалификации может варьироваться даже в рамках профессий с одинаковым названием.

Например, более важный вопрос, чем «наем 10 000 молодых людей в обрабатывающей промышленности», заключается в том , сколько из этих 10 000 работают на должностях, связанных с данными, искусственным интеллектом, автоматизацией и инновациями в производственных процессах, и вырастет ли их рыночная стоимость даже через пять лет.

Сильная сторона провинции Кёнгидо заключается в том, что в регионе существуют как предложение, так и спрос на решение этой проблемы.

На стороне спроса находятся компании, занимающиеся производством полупроводников, искусственного интеллекта, биотехнологий и высокотехнологичным производством.
На стороне предложения — университеты, специализированные средние школы и молодежь.
Посередине находятся провинция Кёнги, Фонд занятости, образовательные учреждения и промышленные организации.

В настоящее время отсутствует система анализа рынка труда, которая бы связывала их с данными .

Поэтому ключевым показателем, которым провинция Кёнги должна управлять в будущем, является не только «количество занятых людей».

Мы должны отслеживать, на какую работу устраивается молодой человек, развивается ли эта профессия в будущем, как долго он работает, растут ли его заработная плата и квалификация, и даже оседает ли этот молодой человек в провинции Кёнгидо .

После создания этой структуры высокотехнологичный промышленный кластер № 001, развитие малых и средних предприятий № 003 и подготовка будущих студентов № 005 будут объединены единым целым.

Это региональный цикл развития талантов: образование → интеллект будущего → рабочие места будущего → корпоративная ориентация → доход молодежи → региональное расселение .

Тезис о «золотом времени» — «Золотое время» для трудоустройства молодежи в провинции Кёнгидо заключается не в увеличении числа компаний или рабочих мест. Оно заключается в преобразовании инвестиционных планов в полупроводники, искусственный интеллект, биотехнологии и передовое производство в реальные будущие потребности в рабочей силе в течение следующих двух-трех лет, а также в увязке необходимых для этих рабочих мест компетенций с образованием, опытом работы и рекрутингом, чтобы молодые люди в Кёнгидо могли не просто получить работу, а построить «карьеру с потенциалом роста».