Регион анализа: провинция Кёнсанбукдо
Ключевые регионы: Администрация провинции Кёнсанбукдо, 22 города/уезда, 321 район Ып/Мён/Дон, финансируемые учреждения, региональные государственные данные и административные услуги
Повестка дня: Останутся ли генеративный ИИ, государственные данные, пространственная информация и платформы административных услуг отдельными инструментами, или же они будут преобразованы в операционную систему местного самоуправления, которая будет активно выявлять сигналы изменений в 22 городах и уездах, позволит ответственным департаментам предоставлять отчеты о результатах и решениях, а также повторно проверять результаты политики?
Тип «Золотого времени»: Возможность + интеграция управления Риск
Дата: 28 августа 2026 г.
Версия: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2

В 2026 году административная система AX провинции Кёнбук перешла от этапа внедрения инструментов к этапу одновременного создания совместной платформы для столичного и местного уровней, а также административных сервисов на основе ИИ. В соответствии с «Генеральным планом интеллектуальной информатизации провинции Кёнсанбук на 2026–2030 годы», утвержденным в декабре 2025 года, провинция и 22 города и уезда планируют реализовать около 720 проектов информатизации в 2026 году с общим бюджетом в 142,6 миллиарда вон . С формализацией совместной системы реагирования на совещании руководителей департаментов информатизации провинций и городов/уездов в феврале 2026 года, подразделение административной цифровизации также переместилось из провинциального правительства в столично-местную сеть. ( Правительство провинции Кёнбук )
Инфраструктура для работы с ИИ уже функционирует. В апреле 2025 года провинция Кёнбук внедрила в систему **GBinPLUS+** функции создания и обобщения документов с использованием генеративного ИИ на основе закрытой сети, которая используется совместно провинцией и 22 городами и уездами; на тот момент услугой пользовались около 3000 должностных лиц провинциального и муниципального уровней. Учитывая, что GBinPLUS+ сама по себе является платформой городского и местного уровня, которая интегрирует административные и государственные данные — такие как информация о населении, промышленности и пространстве — для поддержки принятия политических решений, провинция Кёнбук начала одновременно обеспечивать безопасность как уровня данных, так и уровня ИИ, необходимых для административной обработки данных. ( Правительство провинции Кёнбук )
В июле 2026 года эта структура была расширена на услуги для населения. Выбранная для проекта поддержки услуг в сфере искусственного интеллекта в государственном секторе Министерства внутренних дел и безопасности, эта структура, в рамках которого было инвестировано в общей сложности 1,2 миллиарда вон, начала создавать в 22 городах и округах офисы по проектированию поселений, поддержке проживания, поддержке малого бизнеса, предварительной диагностике для создания заводов и гражданским жалобам, связанным с искусственным интеллектом. Она объединяет существующую платформу GBinPLUS+ с общеправительственной общей платформой искусственного интеллекта и применяет структуру RAG, которая обеспечивает реагирование на основе законов, руководящих принципов и публичных заявлений. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбукдо )
Трансформация наблюдается и в сфере управления пространственными ресурсами. В июле 2026 года провинция Кёнбук завершила строительство интеллектуальной платформы пространственной информации для совместного использования провинцией и городами/уездами, внедрив интегрированные 2D и 3D карты, а также пространственный анализ с использованием ИИ. С марта начала функционировать функция мониторинга состояния провинциальной собственности с использованием ИИ — это первый подобный проект в стране. ( Правительство провинции Кёнбук )
Базовый уровень управления данными также не является низким. В оценке Министерства внутренних дел и безопасности за 2025 год провинция Кёнбук два года подряд получала оценку «Отлично» за управление на основе данных , а оперативный статус предоставления государственных данных улучшился с «Среднего» в предыдущем году до «Отличного». ( Правительство провинции Кёнбук )
Однако имеющиеся данные лишь демонстрируют готовность платформы, возможности ИИ и качество данных , но не доказывают, что этот инструмент действительно выявляет проблемы в сфере политики на ранней стадии, сравнивает скорость изменений в 22 городах и округах и сокращает цикл принятия административных решений.
Основные недостатки нынешней администрации Кёнбука (AX) заключаются в следующем.
- Создание документов с помощью ИИ ≠ Администрирование AX
- Интеграция данных ≠ Обнаружение изменений в сигналах
- Служба подачи гражданских жалоб на основе ИИ ≠ прогнозирование политики
- Пространственная информационная платформа ≠ Определение приоритетов политики
- 720 ИТ-проектов ≠ Одна государственная операционная система
«Золотое время» провинции Кёнбук приходится на 2026–2028 годы, когда будет установлен единый временной интервал, включающий региональные данные → сигнал об изменении → ответственное ведомство → анализ доказательств → обратную отчетность → принятие политических решений → реализацию → результат → корректировку в 22 городах и округах, а не на время увеличения темпов использования ИИ .
В состав провинции Кёнбук входят 22 города и уезда, 321 поселок, посёлок и район, а также около 2,5 миллионов жителей на обширной территории площадью 18 424 квадратных километра. Пхохан, Гуми и Кёнсан, где сосредоточены население и промышленность, соседствуют с районами уездов, сильно пострадавшими от сильного старения и сокращения населения, и всё это в рамках одной и той же городской административной системы. Как подтверждено в документе № 026, 15 городов и уездов относятся к районам с сокращающимся населением, а 2 — к районам, представляющим интерес.
В такой структуре идентичные политики не действуют с одинаковой скоростью. Изменения в бизнесе, транспорте и рабочей силе в Гуми, вызванные инвестициями в полупроводниковую промышленность, а также проблемы, касающиеся медицинского обслуживания, социальных услуг и транспорта в Йонгяне и Бонхва, трудно контролировать, используя одни и те же административные показатели. Роль провинциального правительства должна сместиться от управления 22 городами и уездами на основе одних и тех же стандартов к сравнению различных скоростей изменений и выявлению рисков до того, как они превысят критический порог .
Масштаб инвестиций в размере 142,6 миллиарда вон, распределенных примерно на 720 ИТ-проектов к 2026 году, демонстрирует, что следующим узким местом является не недостаток цифровой инфраструктуры, а скорее эффективность интеграции распределенных систем в единую архитектуру . ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
В провинции Кёнбук уже существует единая платформа для столичного и местного самоуправления. Платформа GBinPLUS+ используется совместно провинцией и 22 городами и уездами, объединяя административные и государственные данные, такие как информация о населении, промышленности и пространстве. В закрытой сетевой среде также внедрены возможности генеративного искусственного интеллекта. ( Правительство провинции Кёнбук )
Однако, согласно имеющимся данным, основными областями применения являются создание документов, их обобщение и поддержка отчетов, а также анализ административных данных. Нет никаких доказательств, подтверждающих, что процесс автоматического обнаружения аномалий → автоматического назначения ответственному департаменту → сравнения по городам/округам → генерации альтернативных вариантов политики → обратной отчетности → проверки результатов функционирует как стандартный процесс во всей провинциальной администрации.
Хотя интеллектуальная платформа пространственной информации обеспечила возможность пространственного анализа с использованием ИИ и заложила основу для совместного использования провинцией и городами/округами, степень ее применения в качестве единого механизма принятия решений по вопросам размещения промышленных предприятий, стихийных бедствий, социального обеспечения, транспорта и сокращения населения еще предстоит проверить. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
В настоящее время уровень готовности в области цифровой интеграции оценивается как значительно продвинувшийся вперед, однако интеграция решений находится на стадии проверки.
Первое структурное изменение заключается в том, что административный ИИ трансформируется из инструмента повышения производительности для отдельных государственных служащих в общую инфраструктуру, охватывающую городские и местные органы власти . Учитывая, что 22 города и округа используют одну и ту же платформу, GBinPLUS+ с большей вероятностью превратится в общий административный ИИ, а не в структуру, где генеративный ИИ создается отдельно для каждого города и округа. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Второй важный момент — расширение типов данных от административной статистики до пространственных, данных об образе жизни и промышленных данных. Интеллектуальная платформа пространственной информации, завершенная в 2026 году, была разработана для обеспечения совместного использования 2D и 3D пространственной информации и анализа с помощью ИИ правительствами провинций и муниципалитетов. Единицей анализа политики становится переход от таблиц и отчетов к пространственным областям и жилым зонам. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Третий пункт — это переход ИИ для жителей от простого чат-бота к агенту, поддерживающему административные процедуры . ИИ для обслуживания жителей связывает вопросы расселения, социального обеспечения, малого бизнеса, создания предприятий и заполнения заявок. Это структура, которая переходит от этапа, когда ИИ просто предоставляет информацию, к этапу, когда он помогает в административном процессе. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбукдо )
Четвертый пункт заключается в том, что возможности ИИ расширяются от рядовых сотрудников до уровня принятия решений. К 2026 году Институт развития человеческих ресурсов провинции Кёнбук расширил программу специальной подготовки по ИИ, включив в нее высокопоставленных чиновников 4-го разряда и выше, и проводит круглогодичные базовые и продвинутые курсы обучения для должностных лиц провинций, городов и округов 5-го разряда и ниже, а также сотрудников государственных учреждений. Этап принятия политических решений начал рассматриваться как целевая область для AX. ( Южное строительное бюро )
В базовом плане развития суверенного ИИ провинции Кёнбук каждому ведомству были выделены четыре основные стратегии и 73 задачи по их реализации , а в марте 2026 года был проведен обзор прогресса. Расширение использования AX на всю администрацию провинции, а не только в промышленности, было включено в официальную программу реализации.
Генеративный ИИ уже применяется в GBinPLUS+ для поддержки создания и обобщения документов для должностных лиц провинций и муниципалитетов. Также была обеспечена структура для снижения риска утечки административной информации за счет применения автономного ИИ на основе закрытой сети. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Со стороны жителей в 2026 году была запущена инициатива Resident Care AI. Разработанная для того, чтобы жители 22 городов и уездов могли всесторонне использовать административную информацию, касающуюся расселения, поддержки средств к существованию, проектов и создания предприятий, платформа применения ИИ в управлении расширилась из бюро государственных служащих на жизнь жителей. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбукдо )
В области пространственной информации действуют основанная на ИИ система обследования провинциальной собственности и интеллектуальная платформа пространственной информации, а в сфере политических идей запущена система, позволяющая напрямую выявлять задачи ИИ на основе неудобств, с которыми сталкиваются жители, в рамках конкурса «Восприятие жителями AX в 2026 году». ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
В сферу деятельности администрации провинции Кёнбук (AX) уже вошли не только внутренние оперативные задачи, но и вопросы данных, пространства, обслуживания жителей и поиска политических решений. Остается лишь решить проблему объединения этих проектов в единую систему принятия решений .
Относительная сила системы Gyeongbuk Administrative AX заключается в том, что она уже обладает общей платформой для столичных и местных органов власти . В то время как многие местные органы власти внедряют генеративный ИИ для решения задач, специфичных для отдельных ведомств, система GBinPLUS+ построена таким образом, что провинция Кёнбук и её 22 города и уезда обмениваются информацией о населении, промышленности и пространстве, а также функциями ИИ. ( Правительство провинции Кёнбук )
Кроме того, результаты оценки «Отлично» в рамках оценки управления на основе данных за 2025 год, проводимой два года подряд, а также оценки общедоступных данных, демонстрируют, что достигнут определенный уровень готовности к управлению и использованию данных — этап, предшествующий внедрению ИИ. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
С другой стороны, доказательства эффективности системы прогнозирующего управления , более высокого уровня административного управления, пока ограничены. Отсутствует подтвержденная структура для публичного отслеживания случаев превышения порогового значения показателя, определения, какое ведомство реагирует и сколько времени требуется для изменения политики.
Таким образом, нынешнее положение Кёнбука находится на переходном этапе, когда страна переходит от правительства, использующего искусственный интеллект, к правительству, управляемому интеллектом .
В 2026 году в провинции и 22 городах и уездах будет реализовано около 720 проектов по информатизации на общую сумму 142,6 миллиарда вон . ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Примерно 3000 должностных лиц провинций, городов и округов использовали функции создания документов и составления резюме на основе искусственного интеллекта GBinPLUS+ после их внедрения в 2025 году. ( Правительство провинции Кёнбук )
Базовый план суверенного ИИ включает в себя 4 основные стратегии и 73 задачи .
Проект Resident Care AI создаст пять типов услуг в 22 городах и округах , общий объем инвестиций составит 1,2 миллиарда вон . ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбукдо )
Создание интеллектуальной платформы пространственной информации было завершено в 2026 году при условии ее совместного использования провинцией и городами/уездами. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Эти цифры свидетельствуют о том, что провинция Кёнбук не остаётся на экспериментальной стадии внедрения административного искусственного интеллекта.
Однако в настоящее время общедоступные ключевые показатели эффективности (KPI) сосредоточены на количестве проектов, построении платформ, возможностях ИИ, обучении и разработке услуг.
В дальнейшем будут оцениваться следующие показатели: количество обнаруженных сигналов, точность прогнозирования, время подключения отдела, время принятия решения по политике, темпы снижения количества повторяющихся жалоб, разрыв в результатах по городам/округам и время, необходимое для изменения политики .
Наибольший разрыв существует между интегрированными данными и интегрированным принятием решений .
Даже если GBinPLUS+ и платформа пространственной информации связывают данные, если не определен пороговый уровень, определяющий, какой тип изменений представляет собой политический риск, информация остается на панели мониторинга.
Второй момент заключается во взаимосвязи между системами помощи в выполнении задач на основе ИИ и организационными системами автоматизации труда . Хотя наличие базы из 3000 пользователей генеративного ИИ является преимуществом, сокращение времени создания документов не приводит автоматически к ускорению принятия политических решений. ( Правительство провинции Кёнбук )
Третий фактор — это разрыв в стандартизации результатов между провинцией и 22 городами и округами . Даже при использовании единой платформы, если эффективность политики каждого города и округа оценивается с помощью различных показателей, возможности для сравнения и обмена опытом на уровне мегаполисов ограничены.
Четвертый пункт касается 720 ИТ-проектов и общей архитектуры . Если системы, данные и подрядчики для каждого проекта будут изолированы друг от друга, агентам искусственного интеллекта будет сложно использовать все административные данные. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Пятый пункт касается взаимосвязи между услугами ИИ и структурой ответственности . Как только ИИ, предназначенный для ухода за пациентами, начнет предоставлять рекомендации по законодательству, политике поддержки и организации работы предприятий, стандарты в отношении ошибок, циклов обновления, ответственных лиц и человеческой проверки станут напрямую связаны с административным доверием. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбукдо )
Провинция Кёнбук относительно хорошо подготовлена к тому, чтобы преобразовать существующие платформы в правительственный разведывательный уровень, а не создавать новую единую платформу.
Система, основанная на данных, может обрабатываться GBinPLUS+ и системой администрирования, основанной на данных.
Обработка пространственного слоя может осуществляться с помощью интеллектуальной платформы пространственной информации.
Уровень искусственного интеллекта может использовать суверенный ИИ и общеправительственную общую платформу ИИ.
Взаимодействие с жителями может осуществляться с помощью Resident Care AI и Moiso. Moiso использует общедоступные данные MyData и блокчейн для предоставления интегрированных услуг, таких как пособия фермерам и рыбакам, сопровождение детей в больницу и уход за детьми. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбукдо )
Остается лишь вопрос управления сигналами .
Процесс «Показатель → Порог → Ответственный департамент → Время анализа → Ответственность за отчетность → Политическое решение → Результат» должен быть институционализирован.
Аналогично, что касается специалистов по ИИ, возможности проверки доказательств у политиков, скорее всего, станут узким местом, в большей степени, чем у разработчиков. Хотя расширение обучения руководителей в области ИИ к 2026 году является целесообразным, фактические изменения в политических решениях должны проверяться с помощью отдельной среды выполнения. ( Southern Construction Office )
Администрация провинции Кёнбук, использующая систему искусственного интеллекта, переходит к прямому взаимодействию с жителями. Система Moiso интегрирует ориентированные на образ жизни административные услуги, такие как пособия для фермеров и рыбаков, а также услуги по уходу, в то время как система Resident Care AI расширит свою сферу деятельности, включив в нее вопросы расселения, социального обеспечения, малого бизнеса и создания предприятий, начиная с 2026 года. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбук )
Однако мнение жителей нельзя определить по количеству подписчиков платформы или по результатам консультаций с использованием ИИ.
Результатом должны стать изменения во времени поиска информации в административных службах, показателях ошибок при подаче заявок, повторных обращениях по гражданским жалобам, времени обработки заявок предприятиями, упущениях в сфере социального обеспечения и доле лиц, не получивших выгоду от программ поддержки малого бизнеса.
В настоящее время общедоступные данные не позволяют сравнить эти эффекты конверсии в 22 городах и округах. Хотя готовность жителей к получению услуг растет, данные о готовности к достижению результатов показывают пробел.
Тот факт, что 22 города и округа используют одну и ту же платформу GBinPLUS+, является важным структурным преимуществом для провинции Кёнбук. Это объясняется тем, что она обеспечивает доступ к одной и той же инфраструктуре искусственного интеллекта и данных независимо от размера региона. ( Правительство провинции Кёнбук )
Однако права доступа к платформе и аналитические возможности могут отличаться. Крупные города, такие как Пхохан и Гуми, отличаются от небольших уездов, таких как Йонгян, Уллын и Бонхва, с точки зрения ИТ-персонала, квалификации, объема данных и административных потребностей.
Следовательно, Кёнбуку следует принять структуру, включающую региональный общий ИИ, общие данные и общую безопасность, а также местных агентов на уровне городов и округов , вместо создания отдельных систем ИИ для каждого города и округа.
Подход, при котором мегаполисы предоставляют платформы и модели, а местные органы власти разрабатывают собственные проблемы, пороговые значения и рабочие процессы, с высокой вероятностью позволит сократить разрыв в доступности услуг.
Ключевым моментом в реализации плана развития административного округа Кёнбук является то, что Базовый план интеллектуальной информатизации на 2026–2030 годы и 73 проекта суверенного искусственного интеллекта стартовали одновременно в 2026 году. ( Центр шелководства и энтомологии провинции Кёнсанбук )
Система GBinPLUS+ Generative AI уже запущена в эксплуатацию, интеллектуальная платформа пространственной информации была завершена в 2026 году, а разработка системы Resident Care AI также началась в этом году. Сейчас настало время определить общие стандарты данных, API и системы передачи сигналов, прежде чем каждая система будет развиваться независимо. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Если следующие два-три года будут пропущены, 720 ИТ-проектов и новых сервисов на основе ИИ могут оказаться зависимыми от различных структур данных, операторов и показателей производительности.
Необратимость административной AX обусловлена блокировкой рабочих процессов и структур данных, а не самой моделью ИИ.
12-1. Пример применения программы Golden Time в органах местного самоуправления ① — город Андон
Андон — столица провинции и регион, где административные потребности быстро меняются в связи с сосуществованием Национального биопромышленного комплекса, сельских районов, стареющего населения и новых городов. Здесь созданы все условия для наиболее прямой интеграции общей системы GBinPLUS+ провинции Кёнбук, пространственной информации и искусственного интеллекта в сфере ухода за населением. ( Правительство провинции Кёнбук )
Проблема готовности заключается не в добавлении отдельных услуг, а в управлении инвестициями в промышленный комплекс → притоком корпораций → жильем и транспортом → населением → школами и медицинскими учреждениями → административным спросом как единой сигнальной цепочкой. Золотым временем для Андона станет 2026–2028 годы, когда будет создан правительственный центр управления ростом (AX) до начала строительства Национального биопромышленного комплекса .
12-2. Примеры применения программы «Золотое время» в местных органах власти ② — Ун Ёнъян
Йонъян — регион, переживающий сокращение населения, характеризующийся небольшой численностью населения и ключевыми административными факторами, такими как старение населения, транспорт, медицинское обслуживание и доступность услуг повседневной жизни. В этом сценарии использование общей платформы Кёнбук оказывается более экономичным, чем создание независимой системы искусственного интеллекта.
Проблема недостаточной готовности заключается в нехватке данных и малом административном персонале. Подходящей структурой является объединение региональных данных с моделями сравнения для соседних городов и округов, позволяющее автоматически выявлять такие сигналы, как увеличение числа пожилых людей, проживающих в одиночку, снижение использования транспорта, риски доступа к медицинской помощи и пропущенные заявки на социальные пособия, в то время как городские и сельские чиновники проводят проверку на местах. «Золотое время» в Йонгяне — это период, когда необходимо дополнить административные возможности с помощью искусственного интеллекта для совместного управления, прежде чем сокращение численности персонала приведет к снижению качества административных услуг .
Первая проблема заключается в укоренившейся разобщенности между 720 ИТ-проектами . Если данные и функции, специфичные для каждого проекта, не будут интегрированы в единую структуру, будущим агентам искусственного интеллекта будет сложно объединить всю административную систему.
Вторая проблема — это организация разрыва в использовании ИИ среди государственных служащих. Если использование генеративного ИИ остается вопросом индивидуальных способностей, то при кадровых переводах теряются профессиональные знания.
Третий фактор — это административные различия между городами и округами. Даже если платформа одинакова, накопление различий в использовании персонала и аналитических возможностях может увеличить разрыв в предоставлении правительственной разведывательной информации между крупными городами и сельскими районами.
Четвертый фактор — потеря исходных данных о результатах. Если базовые данные для ИИ в сфере ухода за пациентами и интеллектуальной платформы пространственной информации не будут собраны сейчас, будет сложно проверить реальные результаты через два-три года.
В провинции Кёнбук нет необходимости управлять своими 22 городами и округами как одной огромной централизованной администрацией.
Можно создать распределенную структуру государственного управления разведкой, в которой мегаполисы предоставляют общую информацию об искусственном интеллекте, данных, безопасности и пространственных параметрах, города и округа определяют местные проблемы, а поселки и деревни проверяют сигналы, поступающие с мест .
В такой структуре даже небольшие по численности населения архипелаги могут использовать передовые методы административного анализа без создания крупномасштабной организации по разработке искусственного интеллекта.
Эффективность измеряется не количеством применений ИИ, а процессом сокращения времени обнаружения проблем → проактивное реагирование → уменьшение количества ошибок в политике → улучшение результатов лечения пациентов.
Это необходимо определить следующим образом.
Изменения, которые следует наблюдать | Что связано с AX | Политическое решение | Индикаторы проверки |
| 720 ИТ-проектов | Общая архитектура · API | Координация дублирования и индивидуального строительства | коэффициент повторного использования системы |
| GBinPLUS+ | Добавить механизм обработки сигналов политики | Автоматическая классификация изменений высокого риска | Коэффициент попадания сигнала |
| 22 данные по городам/округам | Общая модель данных | Сравнение идентичных показателей | коэффициент связывания данных |
| сокращение численности населения | Агент раннего предупреждения | упреждающая координация политики | Сетевая мобильность и возрастной риск |
| Промышленные инвестиции | Агент, оказывающий влияние на рост | Предварительная установка инфраструктуры | Инвестиции → Прогноз административной потребности |
| Искусственный интеллект для ухода за пациентами | Отслеживание результатов пути | Улучшение качества обслуживания | Время поиска и обработки |
| Пространственная информация | Анализ пространственных рисков с использованием ИИ | Обеспечение условий проживания, транспортировки и социального обеспечения. | Время доступа |
| Повторяющиеся жалобы | Распознавание образов | Устранение структурной причины | Частота рецидивов |
| Искусственный интеллект для государственных служащих | Общий рабочий процесс·Агент | Стандартизация передовых практик | коэффициент повторного использования |
| Результаты политики | Связь между бюджетом и результатом | Продолжить · Редактировать · Конец | Показатель достижения результатов |
Government AX Runtime
Локальные данные → Сигнал изменения → Анализ с помощью ИИ → Автоматическое соединение с ответственным департаментом → Проверка доказательств → Отчет о результатах решения → Принятие политического решения → Внедрение → Результат → Сравнение 22 городов/округов → Корректировка политики
Возможности + Риск интеграции управления
Уровень базовой готовности административного сектора Кёнбука к внедрению AX высок.
Существует система GBinPLUS+, совместно используемая 22 городами и округами, и генеративный искусственный интеллект уже применяется. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Одновременно реализуются Базовый план интеллектуальной информатизации на 2026–2030 годы и около 720 проектов по информатизации общей стоимостью 142,6 миллиарда вон. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Как оценка эффективности управления на основе данных, так и оценка эффективности использования общедоступных данных получили отличную оценку. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Благодаря внедрению интеллектуальной пространственной информационной платформы и искусственного интеллекта для ухода за жителями, создаются основные уровни данных, ИИ, пространства и услуг для жителей. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Однако общая продолжительность всего процесса от получения сигнала → формирования отчета → принятия решения → результата в настоящее время не подтверждена общедоступными данными.
Опасность для провинции Кёнбук заключается не в отсутствии искусственного интеллекта.
По мере развития искусственного интеллекта и обработки данных возникает риск того, что административные процессы станут разрозненными.
Таким образом, «золотое время» определяется соотношением возможностей и рисков интеграции управления .
- Количество фактически активных пользователей в провинциях и городах/округах
- Показатели использования генеративного ИИ по департаментам и городам/округам
- Экономия времени при создании документов с помощью ИИ
- Количество регистраций распространенных рабочих процессов ИИ
- Коэффициент повторного использования рабочих процессов
- Коэффициент ошибок/коррекции результатов ИИ
- Коэффициент проверки источника ответа ИИ
- Уровень применения распространенных API в 720 ИТ-проектах
- Количество сокращений дублирующихся систем
- Количество общих наборов данных для провинций и городов/округов
- Соотношение данных в реальном времени/автоматически связанных данных
- Количество отделов, использующих интеллектуальную платформу пространственной информации.
- Количество размышлений о политике пространственного анализа с использованием ИИ
- Количество фактических пользователей ИИ для ухода за пациентами
- Изменения во времени обработки жалоб с помощью ИИ.
- Переход от предварительного анализа времени на технологическое обслуживание к фактическому времени обработки.
- Снижение уровня упущений в сфере социального обеспечения и ухода.
- Частота выявления и повторного возникновения жалоб
- Количество политических рисков, выявленных ИИ
- Сигнал → Время соединения с ответственным отделом
- Сигнал → Время, необходимое для принятия политического решения
- Количество случаев совместного реагирования между городами и округами
- Разница между прогнозами политики и фактическими результатами.
- Недостаток использования правительственной системы AX в 22 городах и округах.
- Изменения в результатах после пересмотра политики
Пробел в данных: Хотя провинция Кёнбук раскрывает информацию о производительности своих платформ для ИИ, общедоступных данных, пространственной информации и административных услуг, общие данные правительственной разведки по всей провинции и ее 22 городам и округам, которые связывают обнаружение сигналов → политическое вмешательство → результаты для жителей, еще не прошли проверку.
Цепочка выполнения
Региональные/административные данные → Выявление изменений → Сигнал ИИ → Связь между департаментами/городами/округами → Проверка доказательств → Обратная отчетность → Принятие политических решений → Внедрение → Результат → Региональное сравнение → Обучение/Перепроектирование
Наиболее убедительным доказательством эффективности системы Gyeongbuk Administrative AX является то, что провинция и 22 города и округа уже используют единую платформу GBinPLUS+ и среду генеративного искусственного интеллекта . На момент запуска в 2025 году платформой пользовались около 3000 государственных служащих, и она объединяет данные городской и местной администрации, включая информацию о населении, промышленности и пространственную информацию. ( Правительство провинции Кёнбук )
В 2026 году, опираясь на этот фундамент, одновременно были добавлены около 720 проектов информатизации на уровне провинций и муниципалитетов на сумму 142,6 миллиарда вон, а также интеллектуальная платформа пространственной информации и искусственный интеллект для ухода за жителями. Оценка эффективности управления на основе данных также была признана отличной в течение двух лет подряд. Поэтому сложно отнести Кёнбук к регионам, где переход затруднен из-за отсутствия базовой инфраструктуры для административного управления. ( Правительство провинции Кёнбук )
Напротив, в настоящее время отсутствуют доказательства того, действительно ли ИИ изменил процесс принятия решений . Хотя подтверждено, что ИИ составляет документы и консультирует жителей по вопросам политики, стандартизированная среда выполнения — в которой он сначала обнаруживает локальные изменения, передает их в соответствующий департамент, а затем заново обучается на основе полученных результатов после внедрения — публично не подтверждена.
Существует лишь одно структурное наблюдение. Конкурентоспособность административной системы AX в провинции Кёнбук определяется не количеством функций ИИ, а тем, насколько быстро единая интеллектуальная сеть может сравнивать и оценивать различные темпы изменений в 22 городах и округах. Из-за обширной территории Кёнбука и многочисленных регионов, испытывающих сокращение населения, ограничения административной модели, в которой люди наблюдают за каждым участком с одинаковой плотностью, вероятно, проявятся быстрее, чем в столичном регионе Сеула.
Тезис о «золотом времени» — «Золотое время» для административной системы управления провинции Кёнсанбукдо — это не время добавления возможностей генеративного ИИ в GBinPLUS+ или увеличения числа проектов информатизации до 720. Ключевой вопрос заключается в том, сможем ли мы в течение следующих двух-трех лет перейти к системе управления местным самоуправлением, способной отслеживать различную скорость изменений среди 2,5 миллионов жителей провинции и 22 городов и уездов, путем объединения уже существующих совместных платформ между мегаполисами и местными органами власти, данных, пространственной информации и ИИ, разработанного местными жителями, посредством процесса «Региональные изменения → Сигнал → Ответственный департамент → Доказательства → Обратная отчетность о решениях → Политическое решение → Реализация → Результат → Сравнение 22 городов и уездов». Если эта связь будет упущена, провинция Кёнсанбукдо может остаться на уровне простого ускорения существующих административных процессов, несмотря на наличие передовых в стране инструментов управления на основе ИИ. Если соединение будет установлено успешно, эта обширная территория и рассредоточенная региональная структура могут стать крупнейшим полигоном для тестирования распределенного управления, позволяющим проверять функциональность местных органов власти в Южной Корее.
Версия | Дата ссылки/Дата пересмотра | Основные изменения |
| v1.0 | 28.08.2026 | Впервые был проведен анализ готовности администрации провинции Кёнбук к внедрению AX на основе региональной системы AX Golden Time Intelligence v3.2. Анализ включал проверку базового плана интеллектуальной информатизации на 2026–2030 годы, примерно 720 проектов информатизации общей стоимостью около 142,6 млрд вон в провинции и 22 городах/уездах, интегрированной столично-местной платформы GBinPLUS+ и пользовательской базы генеративного ИИ, насчитывающей около 3000 человек, четырех основных стратегий и 73 задач по реализации суверенного ИИ, двух лет подряд превосходства в управлении на основе данных и отличных оценок государственных данных, интеллектуальной пространственной информационной платформы на 2026 год, 1,2 млрд вон на 5 видов услуг по уходу за жителями с использованием ИИ в 22 городах/уездах, а также обучения государственных служащих работе с ИИ. Была представлена модель Government AX Runtime, включающая слой данных → слой ИИ → сигнальный слой → обратная отчетность → принятие решения → результат, а также проанализированы примеры применения в органах местного самоуправления в Андонге и Йонгяне; оптимальным временем было определено сочетание возможностей и рисков интеграции управления. |









