알림 목록

Регион анализа: Кёнсанбукдо
Основные регионы:  Пхохан, Гуми, Кёнсан, Андон, Кёнчжу, Ёнчхон, Уйсон и др. (зона связи университетов, промышленности и города Кёнсанбукдо)
Повестка дня: полупроводники, ИИ, робототехника, вторичные батареи, биотехнологии, мобильность будущего и др. Действительно ли промышленная трансформация Кёнбука и крупномасштабные инвестиции приводят к созданию новых рабочих мест, повышению заработной платы, карьерному росту и обустройству на новом месте для молодых людей из местных университетов?
Тип «Золотого времени»: Возможности + Риск удержания талантов
Дата: 28 августа 2026 г.
Версия: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2
 

К 2026 году молодежная политика провинции Кёнбук смещается от акцента на проектах поддержки к этапу, объединяющему образование, занятость и расселение в единую региональную структуру циркуляции талантов . На 2026 год, первый год действия 2-го базового плана молодежной политики, провинция Кёнбук выделила 603,2 миллиарда вон на 112 проектов в пяти основных секторах — занятость, образование и профессиональная подготовка, жилищное строительство, финансы, социальное обеспечение и культура, а также инфраструктура для участия в жизни общества — при этом 355,1 миллиарда вон специально выделено на 39 проектов в секторе занятости. Цель политики также определена не просто как поддержка занятости, а как позитивный цикл развития местных талантов, содействия занятости и предпринимательству, а также создания регионального расселения. ( Правительство провинции Кёнбук )

Масштаб университетской политики значительно шире. Кёнбук инвестирует более 300 миллиардов вон в Региональную систему поддержки инновационных университетов (RISE) к 2026 году, а в общей сложности более 1,5 триллиона вон за пятилетний период с 2025 по 2029 год. В апреле 2026 года провинция объявила о планах реструктуризации этой системы в «Региональную систему развития талантов (Anchor)», перенаправив около 300 миллиардов вон из ежегодных фондов поддержки университетов до 2029 года на ориентированную на результат модель: поступление в университет → трудоустройство в местных компаниях → расселение в регионе. ( Информация о качестве воздуха в провинции Кёнсанбук )

Первые результаты также начали подтверждаться. Согласно результатам первого года реализации проектов RISE и Anchor, объявленным провинцией Кёнбук, с мая 2025 года по февраль 2026 года 3602 молодых человека из числа местного населения нашли работу и обосновались в регионе благодаря этому проекту. Кроме того, было зафиксировано 297 случаев передачи технологий между университетами и компаниями , что принесло доход в размере 2,8 миллиарда вон . Это свидетельствует о том, что поддержка со стороны университетов начала смещаться от количества образовательных программ к результатам в сфере занятости населения и сотрудничества между промышленностью и академическими кругами. Однако, поскольку общедоступные данные не подтверждают период сохранения занятости, заработную плату, соответствие занимаемой должности или статус проживания по городам или округам для этих 3602 человек, это следует отличать от показателей долгосрочного проживания. ( Правительство провинции Кёнбук )

Город Кан Юн также движется в этом направлении. К 2026 году провинция Кёнбук планирует инвестировать в город Кан Юн 36,3 миллиарда вон , объединив города/уезды, университеты, предприятия и жилые районы. В июле 2026 года провинция Кёнбук провела анализ результатов за последние три года и зафиксировала около 12 000 подготовленных специалистов, 160 трудоустроенных человек и 197 компаний-партнеров в городе Кан Юн . Хотя существует значительный разрыв между масштабами подготовки кадров и масштабами трудоустройства, и предположение о том, что все выпускники сразу же пригодны для трудоустройства, не может быть подтверждено, этот разрыв подтверждает необходимость рассматривать переход от обучения к трудоустройству как отдельный ключевой показатель эффективности . ( Правительство провинции Кёнбук )

Если рассматривать только общие показатели рынка труда, то Кёнбук не является регионом, где наблюдается обвал занятости. В третьем квартале 2025 года уровень занятости в Кёнбуке составил 66,3% , что примерно на 1,514 миллиона человек больше, чем за аналогичный период предыдущего года, и на 34 900 человек больше. Однако за тот же квартал в провинции наблюдался чистый отток населения в размере 3932 человек , при этом чистый отток составил 2629 человек в возрасте от 20 до 29 лет . Это указывает на то, что рост занятости и отток молодежи происходили одновременно. ( Национальный институт данных )

Долгосрочная структура идентична. Согласно анализу миграции населения в Сеульскую агломерацию за последние 20 лет, проведенному Статистическим управлением Кореи, Кёнбук вошел в группу регионов, которые с 2004 по 2024 год постоянно испытывали чистый отток населения в агломерацию. Уже сформировалась структурная утечка квалифицированных кадров, которую трудно устранить исключительно за счет расширения программ краткосрочного трудоустройства. ( Национальный центр данных )

Таким образом, основной пробел в сфере занятости молодежи в провинции Кёнбук заключается скорее в смене профессии, чем в создании рабочих мест .

• Промышленные инвестиции ≠ Рабочие места для молодежи
• Завершение обучения ≠ Трудоустройство
• Занятость ≠ Будущая работа
• Местная занятость ≠ Долгосрочное проживание
• Количество занятых ≠ Карьерный рост
• Подача заявления в колледж ≠ Удержание талантливых сотрудников

«Золотой век» Кёнбука заключается в том, сможет ли он сначала преобразовать будущие должности в отрасли в университетские учебные программы, обучение на рабочем месте и набор персонала в течение следующих двух-трех лет, когда начнутся серьезные инвестиции в полупроводниковую, робототехническую, ИИ, аккумуляторную и биотехнологическую отрасли, и сможет ли он создать карьерный путь, по которому нанятая молодежь сможет продолжать расти в Кёнбуке даже через три-пять лет .

На рынке труда провинции Кёнбук наблюдаются расходящиеся тенденции в отношении общей занятости и миграции молодежи. В то время как уровень занятости в третьем квартале 2025 года вырос до 66,3% — на 1,5 процентных пункта больше, чем за аналогичный период предыдущего года — в Кёнбуке за тот же период наблюдался чистый отток 3932 человек, при этом чистый отток лиц в возрасте от 20 до 29 лет достиг 2629 человек, что является самым большим показателем среди всех возрастных групп. ( Национальный институт данных )

В четвертом квартале 2024 года из провинции Кёнбук наблюдался чистый отток населения в размере 2528 человек, причем отток был сосредоточен среди молодых людей и начинающих специалистов: -1169 человек в возрастной группе 20–24 лет, -489 человек в группе 25–29 лет и -426 человек в группе 30–34 лет. Это не временное явление, а повторяющаяся тенденция, наблюдаемая после поступления в университет и в период выхода на рынок труда. ( Национальный центр данных )

С другой стороны, провинция Кёнбук обладает производственной базой для таких перспективных отраслей, как полупроводники, сталь, аккумуляторные батареи, атомная энергетика, автомобильные детали, биотехнологии и робототехника. Если инвестиции в промышленную зону AX и переход к малым и средним производственным предприятиям, обозначенные в пунктах 025–027, будут осуществлены в соответствии с планом, спрос на рабочие места в будущем, скорее всего, значительно возрастет.

Таким образом, нынешнюю проблему молодежи в провинции Кёнбук следует рассматривать не как ситуацию, когда рабочих мест вообще нет, а как ситуацию, когда востребованные промышленностью рабочие места не соответствуют выбранным молодыми людьми карьерным путям .

Из 603,2 млрд вон, выделенных на молодежную политику в 2026 году, наибольшая доля приходится на сектор занятости — 355,1 млрд вон. Ежегодно в программу RISE инвестируется более 300 млрд вон, а в KU City выделено 36,3 млрд вон. Инвестиции в политику, направленную на трудоустройство и адаптацию молодежи, являются значительными. ( Правительство провинции Кёнбук )

Однако структуры политики различаются. Молодежная политика поддерживает занятость, предпринимательство, жилищное обеспечение и социальное обеспечение; программы RISE и Anchor связывают университеты и отрасли промышленности; а программа KU City объединяет города, округа, университеты, компании и населенные пункты. Промышленная политика отдельно содействует инвестициям в полупроводники, робототехнику, искусственный интеллект, аккумуляторы и биотехнологии.

В открытых источниках отсутствуют данные, связывающие эти четыре направления с одним и тем же молодежным подразделением.

Какие промышленные инвестиции были осуществлены?

→ Сколько человек требуется для выполнения каждой работы?

Какой университет подготовил сколько человек?

В какой компании вы устроились на работу?

→ Как изменились должностные обязанности и заработная плата?

Существует пробел в данных о занятости, связанный с тем, остается ли человек в регионе после 3 лет работы .

Ключевое изменение в университетской политике провинции Кёнбук заключается в том, что критерии поддержки университетов смещаются от набора студентов и управления учебными программами к результатам развития региональных поселений . Система поддержки до 2026 года была реорганизована с целью оптимизации неэффективных проектов, концентрации инвестиций на высокоэффективных проектах, а также укрепления новых проектов, ориентированных на студентов и таланты, и развития кадров в секторах, являющихся движущими силами роста суперрегионов. ( Правительство провинции Кёнбук )

Второе изменение заключается в том, что подготовка квалифицированных специалистов для промышленности переходит от функции, выполняемой исключительно университетами, к общей ответственности городов, округов, университетов и предприятий . Городской проект Каннада не ограничивается только университетским образованием, а интегрирует в себя специализированные региональные отрасли, корпоративную занятость, жилищное строительство и культуру. Тот факт, что бюджет проекта на 2026 год почти удвоился — с 18,5 млрд вон в предыдущем году до 36,3 млрд вон — соответствует направлению укрепления жилищных функций. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )

Третье изменение заключается в том, что сам ИИ становится новой темой профессионального образования. В июне 2026 года провинция Кёнбук была выбрана для участия в проекте поддержки молодежи «AI Employment Leap Youth Challenge», ориентированном на уязвимую молодежь, и получила государственное финансирование в размере 400 миллионов вон. Это ранний признак того, что возможности использования ИИ расширяются от исключительной сферы определенных технических профессий до повсеместного использования при выходе на рынок труда. ( Правительство провинции Кёнбук )

Четвертое изменение — это смещение требований к кадрам, необходимым местным компаниям, от одного основного типа к типу, сочетающему в себе домены и ИИ/данные . По мере расширения перехода к производству с использованием AX, робототехники и цепочек поставок полупроводников, весьма вероятно, что возможности использования ИИ и данных потребуются в производственных технологиях, контроле качества, оборудовании, логистике и управленческих ролях. Если политика № 027 в отношении перехода к производству с использованием AX и привлечения молодых талантов будет осуществляться раздельно, существует риск усугубления несоответствия навыков.

План реализации молодежной политики до 2026 года предусматривает инвестиции в размере 603,2 миллиарда вон в 112 проектов в пяти основных секторах. В центре плана — 39 проектов на общую сумму 355,1 миллиарда вон в секторе занятости, которые включают такие инициативы, как программа RISE (Youth Dream Allowance), поэтапная поддержка стартапов, расширение предприятий, ориентированных на семьи, и создание молодежных культурных центров в промышленных комплексах. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )

В соответствии с политикой университета, к 2026 году в программу RISE будет инвестировано более 300 миллиардов вон, и система перейдет к модели якорной структуры, сохраняя при этом ежегодный объем инвестиций в размере приблизительно 300 миллиардов вон до 2029 года. За первый год работы в провинции Кёнсанбукдо были представлены достижения в виде найма и трудоустройства 3602 местных жителей, а также 297 случаев передачи технологий между промышленностью и академическими кругами. ( Информация о качестве воздуха в провинции Кёнсанбукдо )

Городской центр Кан Юна (KU City) планирует инвестировать 36,3 миллиарда вон к 2026 году для интеграции специализированных отраслей региона с университетским образованием, бизнесом и жильем. Объявлены совокупные результаты за последние три года, показавшие подготовку 12 000 специалистов, трудоустройство 160 человек и партнерские отношения со 197 компаниями. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )

Средний показатель зачисления первокурсников в университеты, реализующие программу RISE в 2026 году, составил 97,8% , что на 2,0 процентных пункта больше, чем в предыдущем году; в 15 общеобразовательных университетах этот показатель составил 99,9%, а в 12 колледжах — 95,3%. Хотя это свидетельствует об улучшении условий для привлечения студентов в региональные университеты в краткосрочной перспективе, показатели зачисления первокурсников и трудоустройства выпускников в регионе необходимо проверять отдельно. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )

Цепочка поставок в сфере государственной политики уже расширилась от университетов до образования, занятости и адаптации. Остающимся узким местом является анализ рынка труда, который в режиме реального времени связывает будущий спрос на рабочие места с образованием и наймом персонала .

Сила провинции Кёнбук заключается в одновременном наличии в одном регионе перспективных отраслей промышленности и университетов. В отличие от Сеульской агломерации, региональная кадровая политика может выходить за рамки простой демографической политики и быть связана с реальными производственными базами для полупроводников, аккумуляторов, биотехнологий, атомной энергетики, робототехники и транспортных систем будущего.

Инвестирование более 1,5 триллиона вон в проект RISE в течение пяти лет и изменение критериев оценки эффективности поддержки университетов в сторону трудоустройства и расселения местных жителей также повышает институциональную готовность политики в области привлечения талантов. ( Информация о качестве воздуха в провинции Кёнсанбукдо )

С другой стороны, долгосрочная утечка мозгов в столичный регион уже носит структурный характер. Согласно анализу Статистического управления Кореи за период с 2004 по 2024 год, провинция Кёнбук является одной из пяти провинций и городов, которые на протяжении 20 лет испытывали непрерывный чистый отток квалифицированных кадров в столичный регион. ( Национальное агентство данных )

Конкурентоспособность провинции Кёнбук заключается не в том, чтобы догнать Сеул по количеству рабочих мест, а в том , насколько быстро она развивает профессиональные навыки, которые можно получить только в Кёнбуке .

Текущая ситуация оценивается как этап, на котором открываются высокие возможности для развития промышленности, но при этом сохраняются структурные уязвимости в вопросах удержания талантов .

Молодежная политика провинции Кёнбук до 2026 года включает 112 проектов на общую сумму 603,2 миллиарда вон . Из них 39 проектов, на которые выделено 355,1 миллиарда вон , направлены на создание рабочих мест . ( Правительство провинции Кёнбук )

По прогнозам, объем инвестиций в RISE превысит 300 миллиардов вон в 2026 году и 1,5 триллиона вон в период с 2025 по 2029 год. ( Информация о качестве воздуха в провинции Кёнсанбукдо )

По итогам первого года поддержки университетов, в провинции Кёнбук 3602 человека нашли работу или поселились в регионе , а также было оформлено 297 сделок по передаче технологий между промышленностью и академическими кругами на общую сумму 2,8 миллиарда вон . ( Правительство провинции Кёнбук )

Городской совет Канбао (KU City) располагает бюджетом в 36,3 миллиарда вон к 2026 году , за последние три года подготовил около 12 000 талантливых специалистов , трудоустроил 160 человек и имеет 197 компаний-партнеров . ( Правительство провинции Кёнбук )

Показатель зачисления первокурсников в 27 университетах, внедряющих программу RISE в 2026 году, составляет **97,8%**. ( Правительство провинции Кёнбук )

С другой стороны, в третьем квартале 2025 года, несмотря на чистый прирост примерно в 34 900 занятых в провинции Кёнбук по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года , общий отток населения составил 3932 человека, из которых 2629 человек — в возрасте от 20 до 29 лет . ( Национальный институт данных )

При сопоставлении цифр разрыв в конверсии проявляется раньше, чем отсутствие участия в формировании политики.

Привлечение студентов в университеты, развитие талантов, трудоустройство, будущие роли в промышленности и региональное расселение — это не одни и те же показатели.

В будущем при оценке следует переключить внимание с бюджета и персонала, занимающегося обучением, на коэффициент конверсии образования в карьеру и коэффициент удержания кадров в течение 3 лет .

Наибольший разрыв существует между промышленными инвестициями и спросом на рабочие места . Хотя объемы инвестиций в полупроводники, робототехнику, аккумуляторы и биотехнологии публикуются, общедоступные прогнозы потребности в рабочей силе, учитывающие необходимый персонал, уровень квалификации и диапазоны заработной платы по профессиям на ближайшие 3-5 лет, ограничены.

Второй момент — это разрыв между образованием и трудоустройством . Даже если в RISE·KU City проходят обучение многие талантливые специалисты, если их не нанимают местные компании, они остаются лишь результатом обучения.

Третий пункт касается разрыва между процессом найма и карьерным ростом . Хотя первоначальные результаты по найму 3602 местных жителей подтверждены, сложно в достаточной мере проверить их отраслевую принадлежность, размер компании, заработную плату, соответствие специальностям и стаж работы от 1 до 3 лет на основе общедоступных данных. ( Правительство провинции Кёнбук )

Четвертый пункт касается взаимосвязи между молодежной политикой и промышленностью AX . В документе № 027 провинция Кёнбук планирует перевести 150 производственных компаний в сферу робототехники и создать 80 заводов по производству искусственного интеллекта. Если университетское образование и подготовка молодежи отстают от изменений в корпоративных ролях, возникает парадокс: местные компании ищут необходимые кадры за рубежом, а местная молодежь ищет работу за границей.

Ключевой фактор, определяющий готовность к работе, — это не количество вакансий, а структура карьеры .

В провинции Кёнбук существует институциональная основа для объединения поддержки со стороны университета, молодежной политики, городского кампуса Каннада и промышленной политики. Проблема заключается в возможности того, что данные по этим проектам будут обрабатываться в рамках отдельных систем оценки эффективности.

Информация о будущих кадрах должна предшествовать текущим объявлениям о вакансиях компании.

→ Инвестиционный план

→ Изменения в оборудовании и технологиях

→ Смена работы

→ Требуемые навыки

→ Учебная программа

→ Полевая подготовка

→ Подбор персонала

Вопросы продолжительности карьеры и профессионального роста должны решаться в рамках отрасли.

В частности, в процессе перехода к искусственному интеллекту и робототехнике модель Domain + AX ​​Talent Model , которая объединяет возможности ИИ и обработки данных с существующими специальностями в области машиностроения, электроники, материаловедения и производственных технологий , вероятно, станет более важной, чем массовое создание новых специальностей в области ИИ .

Политику университета следует оценивать не по темпам реорганизации факультетов , а по скорости синхронизации учебной программы с будущими должностными обязанностями компаний .

Объявление о 3602 случаях трудоустройства и расселения местных жителей в первый год поддержки университетов свидетельствует о том, что политика начала охватывать взаимодействие бизнеса и молодежи. 297 случаев передачи технологий между промышленностью и академическими кругами также демонстрируют, что связь между университетами и бизнесом не ограничивается только образованием. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )

Однако данные о примерно 12 000 стажерах и 160 сотрудниках, работавших в KU City за последние три года, непригодны для расчета простого показателя занятости, поскольку состав участников и сроки достижения целевых показателей занятости различаются. Вместо этого, это демонстрирует необходимость отслеживания масштабов образования и фактических результатов занятости с использованием одной и той же когорты.

Основываясь исключительно на имеющихся на данный момент данных , сложно определить, как долго участники программ Youth Policy, RISE и KU City остаются в местных компаниях и насколько выросли их профессиональные навыки после трудоустройства .

Это пробел в данных о результатах удержания клиентов .

Возможности трудоустройства в Кёнбуке распределены неравномерно. Промышленные возможности различаются по регионам: в Гуми основное внимание уделяется полупроводникам, электронике и робототехнике; в Пхохане — стали и вторичным батареям; в Кёнчжу — атомной энергетике и перспективным видам транспорта; а в Андоне — биотехнологиям.

Тот факт, что KU City проводил консультации на местах для 17 городов и округов, а также 30 университетов, соответствует направлению проектирования промышленных предприятий, университетов и населенных пунктов в виде специализированных структур для каждого города и округа.

Однако создание одинаковых предприятий и университетов в каждом городе и округе нереалистично. К вопросам расселения молодежи следует подходить с точки зрения бытового и промышленного обеспечения, а не как к самодостаточной инициативе в рамках административных районов.

Пространственная стратегия провинции Кёнбук должна трансформироваться в многоядерную сеть талантов, состоящую из региональных специализированных отраслей → ключевых университетов → масштабных совместных образовательных учреждений → корпоративных площадок → поселений в соседних городах и округах .

2026 год знаменует собой первый год действия 2-го базового плана молодежной политики провинции Кёнбук (2026–2030), второй год программы RISE и момент, когда поддержка со стороны университетов реорганизуется в систему опорных механизмов. Бюджет для города Кан также был увеличен с 18,5 млрд вон в прошлом году до 36,3 млрд вон. ( Правительство провинции Кёнбук )

В то же время, промышленная трансформация в области полупроводников, искусственного интеллекта, робототехники, аккумуляторов и биотехнологий, подтвержденная в пунктах 025–027, должна начаться всерьез после 2026 года.

В течение следующих двух-трех лет компании будут формировать новые структуры рабочих мест, внедряя новые производственные мощности, а также процессы, основанные на искусственном интеллекте и роботизации.

Если в этот период местные университетские программы не смогут соответствовать требованиям, компании расширят набор внешних специалистов, и местная молодежь, скорее всего, переедет в столичный регион Сеула, не сумев найти работу в Кёнбуке.

Необратимость молодежной политики наступает после того, как молодежь покидает ее.

Затраты на переселение молодых людей, построивших свою карьеру в течение первых 3-5 лет в мегаполисе, обратно в региональные районы, вероятно, будут выше, чем затраты на обеспечение им возможности трудоустройства в регионе на этапе окончания университета.

12-1. Пример применения программы Golden Time в органах местного самоуправления ① — город Гуми

Гуми — это регион, где специализированный комплекс по производству полупроводниковых материалов и компонентов сосуществует с производственными базами электроники, робототехники и оборонной промышленности, а также где создается демонстрационный промышленный комплекс Manufacturing AX, обозначенный в пункте 027. Поскольку новые инвестиции в производственные мощности и переход существующих компаний в робототехническую отрасль происходят одновременно, весьма вероятно, что изменения в производственных технологиях, качестве, инфраструктуре, искусственном интеллекте и конвергенции данных будут происходить наиболее быстро.

Readiness GAP — это система, которая преобразует инвестиционные средства в карту будущих рабочих мест для местных университетов. «Золотое время» Гуми призвано устранить временной разрыв, когда развитие талантов отстает от промышленных инвестиций, путем сопоставления будущих профессий и необходимых навыков для каждой компании в период с 2026 по 2028 год с университетским образованием, практикой и трудовыми договорами .

12-2. Примеры применения программы Golden Time в местных органах власти ② — Уйсон-гун

Хотя Уйсон не является крупным промышленным городом, это регион с сокращающимся населением, представляющий высокую эмпирическую ценность для региональной модели «специализированная промышленность – университет – поселение», реализуемой в городе Каннада. Это тип молодежной политики, успех которой должен подтверждаться не количеством занятых людей в крупных городах, а рабочими местами и стартапами, решающими местные проблемы в таких областях, как сельское хозяйство, пищевые технологии, авиация и услуги для комфортной жизни.

Пробел в готовности – это плотность карьерных возможностей , а не количество рабочих мест . Даже для небольшого числа молодых людей вероятность адаптации снижается, если образование, бизнес, стартапы, жилье и культура не связаны между собой одновременно. «Золотое время» Уисонга – это не насильственное воспроизведение рабочих мест, которых в регионе не существует, а скорее преобразование местных отраслей и решение местных проблем в специализированные должности и компании, где молодые люди смогут развиваться в течение следующих двух-трех лет .

Первая потеря — это разрыв между промышленностью и талантами . В то время как в Кёнбуке развиваются высокотехнологичные отрасли, может укорениться структура, при которой ключевые специалисты будут привлекаться извне, а местная молодежь будет мигрировать в столичный регион Сеула.

Второй момент — это эффект расселения, вызванный инвестициями в университеты. Хотя ежегодная поддержка университетов в размере 300 миллиардов вон способствует улучшению результатов образования, если талантливые специалисты уезжают после окончания учебы, это не приводит к накоплению долгосрочного человеческого капитала в регионе.

Третий фактор — это привлечение местной прибыли в промышленном секторе. Если внешние таланты занимают высокооплачиваемые и высококвалифицированные рабочие места, необходимые для перехода к искусственному интеллекту и робототехнике, то добавленная стоимость промышленных инвестиций, возвращающаяся местной молодежи, снижается.

Четвертый фактор — это молодые специалисты. Если чистый отток людей в возрасте 20 лет продолжится, будущие браки, рождение детей, приобретение жилья и потребление будут последовательно происходить за пределами региона. Чистый отток 2629 человек в возрасте 20 лет в третьем квартале 2025 года демонстрирует, что этот риск еще не устранен. ( Национальный институт данных )

В провинции Кёнбук уже вложены значительные ресурсы в университетскую, промышленную и градостроительную политику, поэтому нет необходимости создавать новую масштабную систему с нуля.

Ключевым моментом является связь с существующей политикой.

Если прогнозируемые промышленные инвестиции обеспечат рабочие места через три года, университеты скорректируют свои учебные программы, компании предоставят проекты на местах и ​​займутся подбором персонала, молодежная политика будет поддерживать жилищные условия, культуру и социальное обеспечение, а KU City будет способствовать развитию местных поселений, то отдельные проекты могут быть преобразованы в единую цепочку поставок талантов .

Оценка эффективности работы должна сместиться от количества стажеров → количества трудоустроенных стажеров к **трудоустройству на будущие должности → 3 года службы → повышение заработной платы и звания → обустройство в регионе**.

Talent AX Runtime

Промышленные инвестиции → Прогнозирование будущих рабочих мест → Определение навыков → Университетское образование и обучение → Корпоративные проекты → Обучение на местах → Подбор персонала → Соответствие должности → Заработная плата и карьерный рост → 1, 3 и 5 лет работы → Местное расселение → Реинвестирование в местный человеческий капитал

Возможности + Риск удержания талантов

Уровень готовности провинции Кёнбук к реализации государственной политики достаточно высок. К 2026 году в молодежную политику будет инвестировано 603,2 миллиарда вон, в программу RISE — более 300 миллиардов вон, а в городскую администрацию Каннада — 36,3 миллиарда вон. ( Правительство провинции Кёнбук )

Уже есть первые результаты. В первый год поддержки со стороны университетов 3602 человека нашли работу или поселились в регионе, было зафиксировано 297 случаев передачи технологий между промышленностью и академическими кругами; кроме того, показатель зачисления первокурсников в университеты, участвующие в программе RISE, вырос до 97,8%. ( Правительство провинции Кёнбук )

Однако на рынке труда в целом наблюдается иная тенденция. Хотя число занятых в третьем квартале 2025 года увеличилось на 34 900 человек по сравнению с предыдущим годом, чистый отток 2629 человек в возрасте от 20 до 29 лет зафиксирован ( Национальный институт данных ) .

Следовательно, об успехе молодежной политики нельзя судить исключительно по росту занятости.

Основной риск для провинции Кёнбук заключается не только в нехватке рабочих мест, но и в будущей нехватке кадров, а также в дефиците квалифицированных кадров .

Следующие два-три года станут периодом формирования новых профессий и сетей поставщиков в высокотехнологичных отраслях. Если молодые люди в Кёнбуке не смогут устроиться на работу в этот период, может укорениться дуальная структура, при которой человеческий капитал будет перемещаться за пределы страны, даже несмотря на рост отрасли.

В настоящее время «золотое время» определяется соотношением «возможности» и «риска удержания талантов» .

1. Молодежное население провинции Кёнбук в возрасте 19–34 и 19–39 лет
2. Чистая миграция для возрастных групп 20–24, 25–29 и 30–34 лет
3. Чистый отток молодежи из столичного региона
4. Уровень занятости и уровень безработицы среди молодежи
5. Средняя заработная плата молодежи
6. соотношение молодых постоянных работников
7. Количество занятой молодежи по отраслям
8. Количество новых рабочих мест в полупроводниковой, робототехнической, аккумуляторной и биотехнологической отраслях.
9. Прогноз потребности в рабочей силе по компаниям на следующие 3–5 лет
10. Количество участников тренинга RISE·Anchor
11. Региональный уровень занятости в той же возрастной группе
12. Коэффициент конверсии образования в трудоустройство в городе Канзас
13. Уровень занятости в местных компаниях в зависимости от университета
14. Коэффициент соответствия основной должности
15. Полевая практика → Коэффициент конверсии в постоянную работу
16. Темпы роста начальной заработной платы и окладов местных работников
17. Показатель удержания сотрудников в течение 1 года после трудоустройства
18. Показатель удержания сотрудников в течение 3 лет после трудоустройства
19. Уровень проживания в провинции Кёнбук через 5 лет после трудоустройства
20. Уровень мобильности молодежи в зависимости от размера компании
21. Трехлетняя выживаемость молодежных стартапов
22. Чистая миграция молодежи по городам и округам.
23. Привлечение местной молодежи на работу в рамках подготовки к промышленным инвестициям.
24. Количество молодых людей, обладающих навыками в области ИИ·AX
25. Коэффициент оттока внешних талантов

Пробел в данных: Результаты отдельных проектов в области молодежной политики, RISE, KU City и промышленных инвестиций раскрыты, но общедоступная информация о временных рамках программы Talent Runtime, связывающая образование → практический опыт → местная занятость → заработная плата/работа → 1, 3 и 5 лет работы → место жительства для одной и той же группы молодежи, не подтверждена.

Цепочка выполнения

Инвестиции в высокотехнологичные отрасли → Будущие профессии → Навыки → Университетское образование/обучение → Опыт работы → Подбор персонала → Рост заработной платы/количество рабочих мест → Продолжительность жизни → Местное расселение → Чистая мобильность молодежи → Накопление местного человеческого капитала

К 2026 году провинция Кёнбук одновременно объединяет молодежную политику, университетскую политику и региональные отрасли промышленности, инвестируя 603,2 миллиарда вон в молодежную политику, более 300 миллиардов вон в программу RISE и 36,3 миллиарда вон в KU City. В первый год реализации программы RISE провинция Кёнбук представила в качестве достижений 3602 рабочих места и жилых комплекса для местного населения, а также 297 трансферов технологий. Трудно рассматривать это как этап, на котором недостаточно политических вложений и первоначальных результатов. ( Правительство провинции Кёнбук )

Напротив, в третьем квартале 2025 года, хотя число занятых в Кёнбуке увеличилось примерно на 34 900 человек по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, наблюдался чистый отток 2629 человек в возрасте от 20 до 29 лет. В долгосрочной перспективе Кёнбук также входит в число регионов, где с 2004 по 2024 год наблюдался непрерывный чистый отток рабочей силы в столичный регион Сеула.  Это структурное свидетельство того, что увеличение общего объема занятости не является синонимом удержания молодых талантов . ( Национальный институт данных )

В настоящее время наибольший пробел в оценке наблюдается после определения уровня занятости населения. Хотя данные о занятости и адаптации 3602 человек уже опубликованы, на основе исключительно общедоступных данных сложно отследить, какие должности в будущих отраслях эти специалисты заняли, как выросли их заработная плата и профессиональные звания, и продолжат ли они свою карьеру в провинции Кёнбук через три-пять лет. ( Правительство провинции Кёнбук )

Существует лишь один структурный вывод.  В будущем проблемы молодежи в Кёнбуке, скорее всего, будут определяться не «количеством доступных рабочих мест», а «тем, насколько далеко может продвинуться карьера, начатая в Кёнбуке».  Даже если полупроводниковая, ИИ, робототехническая, аккумуляторная и биотехнологическая отрасли будут развиваться, структура оттока молодежи не изменится, если основные профессиональные функции, заработная плата и карьерные лестницы будут сосредоточены в столичном регионе Сеула.

Тезис о «золотом времени» — «Золотое время» для трудоустройства молодежи в провинции Кёнсанбукдо не наступает для расширения программ поддержки занятости или предоставления краткосрочных рабочих мест молодым людям. Ключевой вопрос заключается в том, сможем ли мы заблаговременно связать новые перспективные профессии — такие как полупроводники и робототехника в Гуми, сталь и батареи в Пхохане, биотехнологии в Андоне, а также атомная энергетика и транспорт будущего в Кёнчжу — с университетским образованием, практикой и корпоративным рекрутингом в течение следующих двух-трех лет, и смогут ли эти молодые люди построить в Кёнбуке такую ​​карьеру, где их заработная плата и квалификация будут продолжать расти даже через год, три или пять лет. Подобно тому, как список поставщиков отрасли формируется на ранних этапах, кадровый резерв для будущих отраслей также формируется на раннем этапе. Если этот период будет упущен, даже если высокотехнологичные отрасли останутся в Кёнбуке, карьера будущих талантов может скопиться в столичном регионе Сеула.