Регион анализа: Кёнсанбукдо
Основные направления: 7 постоянных комитетов провинциального совета Кёнсанбукдо, специальный комитет по бюджету и счетам, сотрудник по поддержке политики, система политических исследований
Повестка дня: Полупроводники, ИИ, вторичные батареи, атомная энергетика, новый аэропорт, транспорт, сельское хозяйство, медицинские услуги, туризм, образование В Кёнбуке, где одновременно реализуется AX, действительно ли провинциальный совет проверяет разрывы и временные риски между планированием, бюджетом, исполнением и результатами?
Тип «Золотого времени»: Возможность + Надзор Риск потенциала
Дата: 28 августа 2026 г.
Версия: Региональная аналитика «Золотого времени» AX v3.2 Критерии улучшения

Тринадцатый провинциальный совет провинции Кёнсанбукдо был сформирован в июле 2026 года и состоит из 64 членов и 7 постоянных комитетов . В ходе той же первой внеочередной сессии были созданы Специальный комитет по бюджету и счетам и Специальный комитет по этике. Организованных надзорных органов предостаточно. ( Провинциальный совет провинции Кёнсанбукдо )
Масштаб процесса проверки расширился. Бюджет провинции Северный Кёнсан на 2026 год составляет 14,0363 триллиона вон , из которых 12,3595 триллиона вон приходится на общий счет и 1,6768 триллиона вон — на специальный счет. Это представляет собой увеличение на 5,8% по сравнению с 2025 годом. В то же время, по отдельным графикам продвигаются строительство демонстрационного промышленного комплекса AX в Гуми-Пхохане, центра обработки данных ИИ, предприятий по производству полупроводников и робототехники, аккумуляторных батарей, атомной энергетики и малых модульных реакторов, новых аэропортов и железных дорог, сельскохозяйственного предприятия AX, комплексных медицинских услуг и переход к туризму после АТЭС. ( Правительство провинции Северный Кёнсан )
Провинциальный совет уже рассматривал ИИ как предмет законодательного регулирования. В марте 2025 года он принял в первоначальном виде «Постановление о создании этического фонда для искусственного интеллекта в провинции Кёнсанбукдо», а в декабре того же года рассмотрел «Постановление о подготовке будущих специалистов в области ИИ в провинции Кёнсанбукдо». Этап, когда политика в области ИИ не рассматривалась как институциональная задача, пройден. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Основа для поддержки политики также существует. В мае 2026 года 36 сотрудников Отдела поддержки политики приняли участие в тренинге по повышению квалификации для специалистов по поддержке политики. Это был регулярный тренинг, проведенный после аналогичного тренинга в 2025 году. Структура уже изменилась: вместо рассмотрения материалов исключительно на основе индивидуальных возможностей членов собрания, теперь используются специализированные организации поддержки. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Функция постпроверки также находится в рабочем состоянии. Десять инспекторов приняли участие в аудите расчетов за 2025 финансовый год, в течение 20 дней изучая провинцию Кёнсанбукдо и Управление образования провинции и выявив 37 областей для улучшения и выработав рекомендации . В сферу проверки вошли не только перенесенные и неиспользованные средства, но и эффективность финансовых проектов. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В ходе административной проверки была также подтверждена эффективность самих технологических проектов. При проверке Бюро по науке о мета-ИИ и Бюро энергетической промышленности Комитет по планированию и экономике на 2025 год указал на неэффективность подготовки кадров для стратегических отраслей, продолжение проекта «Метавселенная» без результатов и неадекватную реакцию на создание Специальной зоны распределенной энергетики. Это свидетельствует о том, что акцент сместился с вопроса «существуют ли технологические проекты» на вопрос «достигнуты ли результаты». ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Однако, данная взаимосвязь не подтверждается имеющимися на данный момент данными.
Цель политики → Бюджет → Проект → Этап → Фактическое выполнение → Результат → Аудит/Вопросы → Корректирующие действия → Следующий бюджет
Данные по каждому этапу существуют, но система раскрытия информации, связанная с отдельным бизнес-подразделением Runtime, пока не выявлена.
Таким образом, текущее состояние Совета провинции Кёнбук оценивается как этап, на котором надзорный орган укрепился, но надзорная разведывательная деятельность фрагментирована .
- Принятие постановления об искусственном интеллекте не означает проверку политики в области ИИ.
- Проверка бюджета ≠ Подтверждение результатов
- Административный аудит ≠ Мониторинг в режиме реального времени
- Обеспечение наличия сотрудников, оказывающих поддержку в разработке политики, ≠ Обеспечение наличия разведывательной информации по конкретному сектору.
- Выполнение исследовательской работы ≠ Изменение политики
- Рекомендация по урегулированию спора ≠ Улучшение результата
В настоящее время золотой век — это сочетание возможностей и рисков, связанных с недостатком контроля .
13-й состав Провинциального совета Кёнсанбукдо был торжественно открыт 2 июля 2026 года, и 64 члена приступили к своей работе. В ходе той же сессии были сформированы семь постоянных комитетов, а 16 июля был завершен состав Специального комитета по бюджету и счетам и Специального комитета по этике. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Провинция Северный Кёнсан — это городская агломерация, включающая 22 города и уезда, с населением около 2,506 миллиона человек, площадью 18 424 км² и бюджетом провинции на 2026 год в размере 14,0363 триллиона вон. На долю обрабатывающей промышленности приходится 41,4% экономики, а предварительный валовой региональный продукт на 2024 год составляет 134 триллиона вон. Промышленный, пространственный и фискальный масштаб сам по себе создает структуру, которую трудно проверить в рамках одной политической области. ( Правительство провинции Северный Кёнсан )
Проекты Gyeongbuk AX, обозначенные в пунктах 025–035, одновременно охватывают различные промышленные центры, такие как Гуми, Пхохан, Кёнчжу, Андон, Ыйсон и Санчжу, а также жилой, образовательный, медицинский и туристический секторы 22 городов и уездов.
Парламентская организация функционирует, но предметом проверки уже является сетевой тип.
Это несоответствие является отправной точкой для обеспечения готовности законодательного органа провинции Кёнбук.
Провинциальный совет уже располагает такими инструментами проверки, как постановления, бюджеты, расчеты по счетам, административные проверки, запросы провинциальной администрации, исследования членов совета и специальные комитеты. План работы на 2026 год также предусматривает последовательную организацию отчетов о работе, запросов провинциальной администрации, утверждения расчетов, административных проверок и рассмотрения проекта бюджета на следующий год. ( Провинциальный совет провинции Кёнсанбукдо )
Проблема заключается в цикле проверки.
Хотя парламентский график на 2026 год работает по годовому циклу, проекты в области искусственного интеллекта, инвестиций и инфраструктуры продолжают меняться в течение года. Меняются объемы инвестиций и целевые показатели эксплуатации Пхоханского центра обработки данных ИИ, корректируется генеральный план нового аэропорта, варьируется вопрос о том, отражаются ли железнодорожные проекты в национальном плане, а соглашения об промышленных инвестициях делятся на категории: начало, отсрочка или изменение.
Задержка во времени, связанная с надзором, возникает между структурой ежегодного обзора и скоростью изменений в бизнесе .
В настоящее время институциональных механизмов надзора Конгресса достаточно, однако цикл выявления изменений, по оценкам, структурирован таким образом, что он протекает медленнее, чем скорость изменений в проекте AX.
Первое изменение заключается в том, что подразделение верификации перешло от работы над одним проектом к работе над портфелем проектов .
Проект Pohang AI Data Center – это не только сам центр обработки данных. Энергетическая сеть, распределенная энергетика, местный бизнес, кадры, выбросы углекислого газа и промышленные инвестиции – все это взаимосвязано. Аналогично, региональные показатели нового аэропорта нельзя оценивать только по темпам его строительства. Они включают в себя сочетание железных дорог, автомобильных дорог, логистики, расположения предприятий, цен на землю и миграции населения.
Второе изменение заключается в том, что подразделение, отвечающее за показатели эффективности, переместилось из категории «Объекты» в категорию «Результаты» .
К числу различных показателей относятся количество объектов интеллектуального земледелия и производительность фермерских хозяйств, количество школ, ориентированных на использование искусственного интеллекта, и будущий уровень интеллекта учащихся, количество туристов, продолжительность их пребывания и потребление, а также количество пользователей комплексного медицинского обслуживания и показатели повторной госпитализации.
Третье изменение заключается в том, что сфера аудита расширяется от анализа прошлых результатов к оценке будущих рисков. Ценность выявления проблем на этапе появления признаков задержек в графике, недостаточного спроса, технологических изменений или региональных дисбалансов стала выше, чем их выявление после подтверждения банкротства предприятия.
Четвертое изменение заключается в том, что единица экспертной оценки сместилась от отдельных законодателей к институциональной памяти . В качестве новой переменной, определяющей готовность, рассматривается вопрос о том, накапливаются ли данные от сотрудников, оказывающих поддержку в разработке политики, из офисов экспертных комитетов и исследовательской деятельности в течение различных сессий и при смене законодателей.
Законодательство, касающееся ИИ, уже принято. В марте 2025 года в первоначальном виде был принят Закон об этике ИИ, а в декабре того же года был принят Закон о содействии развитию будущих талантов в области ИИ. Законодательная реакция подтверждена. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Также функционирует организация «Сотрудники по поддержке политики». В мае 2026 года 36 человек приняли участие в тренингах по повышению квалификации, которые провинциальный совет провел в рамках регулярной программы повышения квалификации в преддверии инаугурации 13-го Совета. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В ходе подведения итогов финансовой отчетности 10 членов инспекционной комиссии в течение 20 дней рассматривали финансовые результаты за 2025 год и выявили 37 областей для улучшения и дали рекомендации. В сферу проверки вошли показатели эффективности и результативности. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В ходе административной проверки была прямо указана на эффективность работы Бюро по науке о мета-ИИ по подготовке кадров для стратегических отраслей, отсутствие результатов проекта «Метавселенная», а также проблемы, связанные с реагированием на создание Специальной зоны распределенной энергетики. Это пример того, как секторы ИИ и энергетики рассматривались с точки зрения результатов политики, а не простого исполнения бюджета. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В перечень материалов, запрашиваемых для административной проверки 2025 года, также входят многочисленные пункты, связанные с AX, такие как специалисты по ИИ, проекты в области ИИ, интегрированная платформа для населения и промышленности, Public MyData, интегрированная платформа для больших данных, умные заводы, а также передовая сельскохозяйственная техника и агротехнологии. Круг вопросов, подлежащих проверке, уже достаточно широк. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Однако нет никаких доказательств, подтверждающих, что эти данные связаны с одним и тем же идентификатором предприятия и цепочкой результатов.
Провинциальный совет Кёнбука должен проверять больше видов промышленной трансформации, чем обычный местный совет.
- полупроводник,
- вторичная батарея,
- сталь,
- Атомные электростанции и малые модульные реакторы
- Искусственный интеллект и роботы
- Био,
- Новый аэропорт,
- сельское хозяйство,
- медицинское лечение,
- Туризм одновременно реализуется в качестве региональной политики.
Существуют основные законодательные механизмы для реагирования на это. В их распоряжении 64 члена, 7 постоянных комитетов, Специальный комитет по бюджету и счетам и Специальный комитет по этике, сотрудник по поддержке политики, Управление экспертов-членов комитетов, аудиты урегулирования споров и система политических исследований. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Однако общедоступные данные не подтверждают наличие постоянной структуры, объединяющей полупроводники, энергетику и кадры в единый объект проверки, или отслеживающей новые аэропорты, транспорт, промышленность и население на одной информационной панели.
Нынешнее местоположение оценивается как обладающее высокой готовностью к институциональному надзору, но находящееся на ранней стадии межсекторного надзора в рамках AX .
В состав 13-го провинциального совета Кёнбука входят 64 члена .
Существует 7 постоянных комитетов ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо ) .
В 2026 году в тренинге по повышению квалификации для Отдела поддержки политики принимают участие 36 человек . ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В состав аудиторского комитета на 2025 финансовый год входят 10 членов .
Срок проверки составляет 20 дней .
Имеется 37 пунктов, требующих улучшения или рекомендаций . ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Административная проверка, проведенная Комитетом по планированию и экономике в 2025 году, охватила восемь управлений и шесть государственных учреждений и длилась шесть дней. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Бюджет провинции Северный Кёнсан на 2026 год составляет 14,0363 триллиона вон . ( Правительство провинции Северный Кёнсан )
Несмотря на наличие парламентских кадров и систем, масштабы проверки расширились и теперь включают сотни проектов, триллионы вон финансовых средств, а также многочисленные финансируемые государством учреждения, города и округа, корпорации и университеты.
Следовательно, структурные узкие места заключаются не просто в количестве людей.
Сложность политики быстро возрастает по сравнению с ресурсами для ее проверки.
Имеющиеся данные не позволяют определить, какая часть времени, затрачиваемого законодателями и сотрудниками, занимающимися поддержкой политики, на анализ крупных проектов в рамках программы трансформации.
Первое расхождение существует между бюджетом и результатом .
Хотя бюджет в размере 14,0363 триллиона вон можно отслеживать по темпам его исполнения по секторам и конкретным проектам, данные о том, какая часть исполненного бюджета была преобразована в производительность, занятость, местное население, доступность и доходы, разбросаны по другим источникам. ( Правительство провинции Кёнсанбукдо )
Второй разрыв существует между Комитетом и Системой .
Центр обработки данных искусственного интеллекта в Пхохане одновременно охватывает промышленность, энергетику, охрану окружающей среды и кадровый потенциал, а новый аэропорт включает в себя строительство, промышленность, транспорт, туризм и население. Эта же трансформация разделена на несколько комитетов.
Третий разрыв существует между аудитом и выполнением программы .
Хотя в ходе административной проверки действительно были отмечены проблемы, касающиеся эффективности проектов в области искусственного интеллекта и энергетики, постоянная система раскрытия информации для выявления аналогичных рисков до ежегодной проверки так и не была создана. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Четвертый разрыв существует между возможностями поддержки и отраслевой интеллектуальной собственностью .
Несмотря на существование организации поддержки политики, насчитывающей 36 членов, в общедоступных данных не подтверждается наличие специализированной структуры разделения труда, которая бы постоянно отслеживала полупроводники, батареи, атомную энергетику, электросети, искусственный интеллект, сельскохозяйственных роботов и медицинские системы по секторам. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В настоящее время наибольший пробел в готовности определяется не отсутствием законодательных средств, а отсутствием взаимосвязи данных между ними .
Материалы, касающиеся законопроектов, протоколов заседаний, запросов провинциальной администрации, административных проверок, расчетов по счетам, бюджетов и политических исследований, находятся в открытом доступе. Протоколы заседаний 13-го Совета провинции Кёнсанбукдо постоянно пополняются в системе поиска протоколов заседаний совета, а функция поиска законопроектов структурирована по статусу обработки, соответствующему комитету и дате принятия решения. ( Совет провинции Кёнсанбукдо )
С другой стороны, публичная структура для последовательного запроса последовательности действий: первоначальный план → изменение бюджета → темпы выполнения → результаты аудита → корректирующие действия → итоговый результат по одному и тому же проекту не подтверждена.
Хотя кадровый резерв в 36 сотрудников, занимающихся поддержкой политики, подтвержден, в открытом доступе отсутствуют данные о распределении экспертных знаний по секторам, а также отсутствует специализированная система анализа для крупномасштабных проектов в области AX. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Таким образом, текущие условия определяются как « защищенная инфраструктура документов / пробел в данных инфраструктуры интеллектуального преобразования» .
В ходе административной проверки 2025 года были подняты такие вопросы, как продолжение проекта «Метавселенная» с недостаточными результатами, эффективность подготовки кадров для стратегических отраслей и реакция на создание Специальной зоны распределенной энергетики. Это свидетельствует о том, что детали проекта достигли стадии парламентской проверки. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
В ходе проверки соблюдения договоренностей за 2025 финансовый год губернатору и руководителю управления образования было представлено 37 рекомендаций по улучшению ситуации. Также определяется структура, в рамках которой возникают требования по исправлению ситуации. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Однако, основываясь на общедоступных данных, сложно проследить в единой цепочке, как эти 37 случаев впоследствии изменили бюджетную и деловую структуру, а также как они повлияли на положение жителей и бизнеса.
Текущий статус определяется как « Действия по надзору подтверждены / Недостаток данных по результатам исправления» .
Крупные будущие инвестиции в провинции Кёнбук распределены неравномерно в пространственном отношении.
В Гуми большая доля предприятий связана с полупроводниками и робототехникой; в Пхохане – со сталелитейной промышленностью, производством аккумуляторных батарей и центрами обработки данных для искусственного интеллекта; в Кёнчжу – с атомными электростанциями, малыми модульными реакторами и международным туризмом; в Андоне – с биотехнологиями; в Уйсоне – с новым аэропортом; а в Санджу – с интеллектуальным сельским хозяйством.
С другой стороны, сокращение численности населения и уязвимые с точки зрения доступности AX районы, указанные в пункте 026, широко распространены в северных и горных районах уездов.
Хотя многие отдельные местные проблемы рассматриваются на заседаниях провинциальных советов и в законодательных материалах, не обнаружено никаких доказательств того, что результаты оценки готовности к внедрению системы AX, проведенной в 22 городах и округах с использованием одних и тех же показателей, были опубликованы на постоянной основе.
Существующий пробел в пространственном контроле обусловлен тем , что проверка эффективности в районах, где сосредоточены проекты, и проверка альтернативных издержек в районах, где проектов недостаточно, разделены .
Тринадцатый созыв Законодательного собрания состоялся в июле 2026 года, и на первую половину срока была сформирована новая законодательная структура. В том же месяце были созданы семь постоянных комитетов, а также Специальный комитет по бюджету и счетам и Специальный комитет по этике. ( Законодательное собрание провинции Кёнсанбукдо )
В тот же период, с 2026 по 2029 год, основные проекты AX в провинции Кёнбук сосредоточены на этапах демонстрации, начала строительства, разработки генерального плана и преобразования инвестиций. После определения ключевых показателей эффективности (KPI) и методов проверки на этих этапах, последующие расчеты и аудит будут проводиться в соответствии с уже установленными показателями.
Годовой график работы Ассамблеи на 2026 год следует за урегулированием счетов и планированием аудита в октябре, административным аудитом в ноябре и декабре, а также обзором бюджета на 2027 год. Первый бюджетно-аудиторский цикл 13-й Ассамблеи вот-вот начнётся. ( Ассамблея провинции Кёнсанбукдо )
Таким образом, период с 2026 по 2028 год определяется как время, когда показатели эффективности проекта AX и система проверки нового совета будут частично совпадать .
12-1. Пример применения программы Golden Time в органах местного самоуправления ① — город Пхохан
В Пхохане одновременно работают вторичные батареи, завод Steel AX, центры обработки данных с использованием искусственного интеллекта, распределенная энергетика и производство стали с использованием водорода. Хотя достижения этих проектов — с точки зрения инвестиций, электроэнергии, выбросов углерода, кадров и местных компаний — взаимосвязаны, весьма вероятно, что в ходе рассмотрения советом они будут разделены на данные по юрисдикциям и конкретным проектам.
В настоящее время существует пробел в данных о реализации отдельных проектов, однако отсутствуют общедоступные законодательные данные, позволяющие определить трансформацию Пхохана как единое целое, охватывающее этапы: приобретение электроэнергии → фактические инвестиции → участие местных предприятий → занятость → местная добавленная стоимость . Если эта связь не будет установлена в течение следующих двух-трех лет, пока крупномасштабные инвестиции находятся в стадии полной эксплуатации, стоимость восстановления причинно-следственной связи задним числом возрастет.
12-2. Примеры применения программы Golden Time в местных органах власти ② — Уйсон-гун
В городе Уисон одновременно функционируют новый аэропорт, подъездная железная дорога, вспомогательные отрасли промышленности, молодежные поселения, сельское хозяйство и происходит сокращение населения. Пока нет никаких доказательств того, что доходы жителей и численность молодежи автоматически улучшатся, даже если темпы строительства аэропорта увеличатся.
Существующий пробел заключается в том, что расписание работы аэропорта и местные результаты разделены . Если после завершения согласования земельных участков, промышленных площадок и транспортных сетей подтвердится неспособность связать местную добавленную стоимость, затраты на изменение пространственной структуры возрастут. Уисон оценивается как один из случаев с наибольшим риском, связанным с несоблюдением сроков.
Первая статья расходов – это затраты на постдиагностику . Для проектов с большими безвозвратными затратами, таких как новые аэропорты, центры обработки данных, промышленные комплексы и интеллектуальные объекты, аудиты, проводимые после завершения строительства, вряд ли приведут к структурным корректировкам.
Вторая проблема — это межотраслевая слепая зона . Даже если перебои в электроснабжении приводят к провалу промышленных инвестиций или задержки движения транспорта ослабляют показатели предприятий, расположенных в окрестностях аэропортов, эти факторы могут не отражаться как единая причина неудач в данных, собранных различными комитетами.
Третья утрата – это институциональная память . Если протоколы, исследования и аудиторские материалы, подготовленные в течение 13-го срока, не привязаны к хронологии конкретного проекта, то на следующем заседании необходимо будет восстановить историю изменений политики в отношении тех же проектов.
Четвертая проблема заключается в ретроспективном подтверждении региональных различий . Как только разрыв в показателях AX между 22 городами и округами закрепится в виде различий в промышленности, численности населения и доходах, его будет трудно компенсировать исключительно за счет перераспределения бюджета.
В настоящее время временной риск определяется как задержка в обнаружении сигналов о сбоях, а не как сам сбой в работе политики .
Провинциальный совет Кёнсанбукдо уже располагает всеми необходимыми элементами для проверки, включая постановления, бюджеты, аудиты, расчеты, поддержку политики и исследования. Нет необходимости создавать дополнительную организацию с нуля. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Если эти элементы связаны на основе одних и тех же проектных критериев, то разницу между целями, установленными в ходе бюджетного анализа, и результатами, подтвержденными в ходе согласования, можно сравнить в рамках одной и той же сессии.
При отслеживании межотраслевых проектов как единого портфеля также можно выявить различия между показателями отдельных департаментов и общими региональными результатами в районах, переживающих сложные преобразования, таких как Пхохан, Гуми и Уйсон.
Таким образом, в настоящее время достижимая выгода определяется как сокращение времени, необходимого для выявления недостатков в политике, а не как увеличение законодательной активности .
Изменения, которые следует наблюдать | Применить AX | Решение Конгресса | Индикаторы проверки |
| Крупные инвестиции AX | Реестр портфелей преобразований | Выбор проверки ключа | План → Фактическая ставка инвестиций |
| Инвестиционное соглашение | Отслеживание этапов | Последующая корректировка поддержки | Соглашение → Начало строительства → Эксплуатация |
| бизнес в сфере искусственного интеллекта | Реестр проектов в области искусственного интеллекта | Различие между дублированием и низкой производительностью. | PoC → Производство |
| бюджет | Бюджет, привязанный к результатам | Решение об увеличении или уменьшении | Бюджет → Результат |
| Спасибо | Предупреждение во время выполнения | Раннее выяснение обстоятельств и исправление | Точка обнаружения риска |
| закрытие | Трекер рекомендаций | Проверьте наличие рецидива. | Показатель внедрения, включая 37 случаев. |
| Сотрудник по поддержке политики | Библиотека доказательств | Накопление результатов анализа по полям | Повторное использование доказательств |
| Сложный бизнес | Дело, рассматриваемое межкомитетом | Совместная проверка | Количество случаев совместной проверки |
| 22 города и округа | Карта пробелов в готовности | Оценка региональных различий | Городской/окружной разрыв |
| Изменение последовательности | Законодательная память | Следующая преемственность в Конгрессе | Соблюдение сроков выполнения бизнес-процессов. |
Законодательная среда выполнения AX
Цель политики → Исходный уровень → Бюджет → Этап → Реализация → Результат → Разрыв → Предупреждающие знаки → Проверка Конгрессом → Коррекция → Следующий бюджет → Повторная проверка
Возможности + Риск, связанный с нехваткой ресурсов для контроля
Утверждена институциональная основа Совета провинции Кёнбук.
Тринадцатое созывное собрание состояло из 64 членов и 7 постоянных комитетов, а также были созданы Специальный комитет по бюджету и счетам и Специальный комитет по этике. ( Собрание провинции Кёнсанбукдо )
Также подтверждена основа для специализированной поддержки.
В 2026 году 36 сотрудников Отдела поддержки политики приняли участие в тренингах по повышению квалификации. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Также подтверждена реакция законодательства в сфере ИИ.
Постановление об этических принципах в сфере ИИ и Постановление о подготовке будущих талантов в области ИИ уже приняты. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Проверка работоспособности также частично подтверждена.
В ходе аудита расчетов за 2025 финансовый год было вынесено тридцать семь рекомендаций по улучшению, а эффективность проектов в области искусственного интеллекта, энергетики и стратегических отраслей промышленности была непосредственно проверена в ходе административного аудита. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
С другой стороны, в общедоступных данных не подтверждена связь между этапами «Бюджет → Проект → Результат → Замечание совета → Коррекция → Следующий результат» на основе одного и того же проектного стандарта.
Следовательно, опасность для провинциального совета Кёнбук заключается не в отсутствии функции мониторинга.
Хотя средства мониторинга существуют, они не взаимосвязаны, поэтому существует вероятность того, что скорость проверки будет ниже скорости изменения масштабного перехода AX.
В настоящее время «золотое время» определяется соотношением возможностей и рисков, связанных с контролем .
- Количество постановлений, связанных с AI·AX
- Темпы разработки планов реализации соответствующих постановлений
- Фактический размер бюджетных ассигнований после принятия постановления.
- Подбор и распределение персонала для должности специалиста по поддержке политики.
- Распределение экспертных знаний по областям среди сотрудников, оказывающих поддержку в разработке политики.
- Количество парламентских исследовательских групп и исследовательских проектов
- Уровень отражения результатов исследований в постановлениях
- Коэффициент отражения результатов исследований в бюджете
- Количество вопросов, поднятых в ходе административных проверок.
- Фактический процент исправлений после выявления нарушений в ходе аудита.
- Темпы выполнения 37 рекомендаций на 2025 финансовый год
- Повторяющаяся проблема, указывающая на скорость
- Темпы выполнения крупномасштабных проектов по сравнению с планом
- Фактическая ставка инвестирования по сравнению с условиями инвестиционного соглашения
- Фактический уровень занятости по сравнению с инвестиционным соглашением
- Количество существенных изменений в графике SOC
- Прототип бизнес-проекта на основе ИИ → Коэффициент конверсии в производство
- Уровень раскрытия ключевых показателей эффективности (KPI) по результатам деятельности компаний
- Коэффициент корректировки бюджета для проектов, не достигших поставленных целей.
- Количество дел о совместной проверке, проведенных Постоянным комитетом.
- Количество межотраслевых совместных деловых расследований
- Количество сравнений готовности в 22 городах и округах
- Примеры пересмотра политики после парламентской критики
- Последовательность сессий в рамках бизнес-плана
- Среднее время от обнаружения сигнала об опасности до принятия парламентских мер.
Пробел в данных: Законопроекты, протоколы, административные проверки, соглашения, бюджеты и исследования политики раскрываются, но публичная временная шкала законодательного процесса, объединяющая идентификатор проекта → первоначальный план → бюджет → изменения → исполнение → результат → парламентские действия → последующие результаты в единую хронологию, не подтверждена.
Цепочка выполнения
Политика → Бюджет → Реализация → Доказательства → Разрыв → Предупреждающие знаки → Проверка советом → Коррекция/Реализация → Результат → Региональное сравнение → Следующая политика
Тринадцатый состав Совета провинции Кёнсанбукдо был сформирован в июле 2026 года и включает 64 члена и 7 постоянных комитетов. В его состав также вошли Специальный комитет по бюджету и счетам и Специальный комитет по этике. Отдел поддержки политики имеет систему повышения квалификации, в которой участвуют 36 человек. Трудно объяснить нынешний пробел в надзоре из-за отсутствия организационной и вспомогательной инфраструктуры. ( Совет провинции Кёнсанбукдо )
Постановления об этике ИИ и подготовке будущих специалистов в области ИИ уже приняты, а в ходе административной проверки 2025 года была фактически проверена эффективность работы Бюро по науке об ИИ в регионе Мета и результативность подготовки кадров для стратегических отраслей. Кроме того, в ходе проверки расчетов за 2025 финансовый год было вынесено 37 рекомендаций по улучшению. Законодательные, аудиторские и расчетные функции продолжают функционировать. ( Провинциальный совет Кёнсанбукдо )
Существует лишь одно структурное наблюдение. Что ограничивает готовность Совета провинции Кёнбук к внедрению AX, так это не недостаток знаний в области ИИ, а скорее «структура, которая не позволяет связать данные, полученные на разных этапах, в единый политический результат». В рамках проектов провинциального управления стоимостью 14 триллионов вон и масштабных промышленных, социально-экономических и бытовых проектов AX, бюджетирование, закладка фундамента и завершение строительства объектов происходят в разное время, в то время как фактическая занятость, производительность, расселение и доходы появляются позже. Если эти временные рамки не связаны, даже если каждый этап будет зафиксирован как успешный, неудача в конечном результате может быть обнаружена на поздней стадии.
Тезис о «золотом времени» — «Золотое время» для 13-го Совета провинции Кёнсанбукдо — это не период увеличения числа постановлений об искусственном интеллекте, а скорее время в 2026–2028 годах для объединения существующих постановлений, бюджетов, сотрудников, занимающихся поддержкой политики, административных проверок, соглашений и исследовательских функций в единую систему «Доказательства → Пробелы → Риск → Результат». Как только эта связь будет установлена, Совет перестанет быть институтом, выявляющим проблемы после завершения крупномасштабных проектов, и начнет определять сигналы о сбоях на этапе реализации. Если эта связь не будет установлена, скорость инвестиций в ИИ в Кёнбуке опередит скорость проверки Совета; следовательно, укоренится структура, в которой бюджеты утверждаются, проекты завершаются, но фактические выгоды для региона подтверждаются лишь с опозданием.
Версия | Дата ссылки/Дата пересмотра | Основные изменения |
| v1.0 | 28.08.2026 | Первоначальный анализ |
| v1.1 | 28.08.2026 | Полностью переписано на основе улучшенных критериев региональной системы AX Golden Time Intelligence v3.2. Пояснения и рекомендации по политике в главах 9–14 были удалены, а оценка ограничена текущими оценками по таким параметрам, как «Доказательства», «Пробел в готовности», «Временные риски» и «Необратимость». Были повторно проверены доказательства, касающиеся 13-го провинциального совета (64 члена, 7 постоянных комитетов), провинциального бюджета на 2026 год в размере 14,0363 триллиона вон, обучения 36 сотрудников в Управлении поддержки политики, Постановлений о Фонде этики ИИ и подготовке будущих талантов в области ИИ, аудита расчетов за 2025 финансовый год (10 сотрудников, 20 дней, 37 рекомендаций по улучшению), а также административных проверок Бюро мета-ИИ и Бюро энергетической промышленности. Структурные выводы были сведены к одному заключению: «Проблема Совета заключается не в непонимании ИИ, а в отсутствии связи между временной осью и доказательствами», в то время как «золотое время» было сохранено как «возможность + надзор + риск, связанный с потенциалом». |









