알림 목록

Wilayah Analisis: 11 kota dan kabupaten di Chungcheongbuk-do.
Wilayah Inti:  Poros pertumbuhan Cheongju, Jincheon, Eumseong, dan Chungju, serta wilayah penurunan populasi Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang.
Agenda: Memverifikasi apakah investasi di bidang semikonduktor, baterai sekunder, bioteknologi, dan AI, bersama dengan inovasi digital, terkonsentrasi kembali di sekitar Cheongju, dan apakah jaringan pertumbuhan untuk seluruh Chungcheongbuk-do dapat dibangun dengan mentransformasikan struktur industri, populasi, pendidikan, dan R&D regional yang ada menjadi Poros Pertumbuhan (AX).
Tipe Waktu Emas: Peluang + Risiko Divergensi Struktural.
Tanggal Referensi: 28 Agustus 2026.
Versi: Intelijen Waktu Emas AX Regional v3.1

Transisi Provinsi Chungcheong Utara ke AX tidak berjalan secara adil. Hingga akhir tahun 2025, Kota Cheongju menyumbang 856.152 jiwa dari total penduduk terdaftar Chungcheong Utara sebanyak 1.596.502 jiwa, yang mewakili **53,6%**. Dengan lebih dari separuh populasi provinsi terkonsentrasi di satu kota, investasi di bidang semikonduktor, baterai sekunder, bioteknologi, dan AI juga meningkat pesat, berpusat di wilayah Cheongju. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Investasi SK Hynix di Cheongju, Kompleks Spesialisasi Baterai Sekunder Ochang, Klaster Bio Osong, dan Platform AX Material Canggih Chungbuk (dijadwalkan pada tahun 2026), yang diidentifikasi dalam No. 013, membentuk efek aglomerasi yang kuat dalam hal daya saing industri. Namun, belum ada bukti yang cukup untuk membuktikan bahwa aglomerasi ini secara bersamaan meningkatkan kemampuan inovasi dari 11 kota dan kabupaten di Chungbuk. Sementara industri inti permintaan AX provinsi—semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi—terkonsentrasi di wilayah Cheongju, enam wilayah—Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang—ditetapkan oleh pemerintah sebagai wilayah yang mengalami penurunan populasi. Provinsi Chungbuk juga secara terpisah menjalankan proyek untuk mengurangi kesenjangan pendidikan yang menargetkan enam wilayah ini pada tahun 2026. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Materi penelitian dari Dewan Provinsi Chungcheong Utara menyusun ulang data tahun 2024 dari Layanan Informasi Ketenagakerjaan Korea untuk mengklasifikasikan Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang sebagai kelompok berisiko tinggi untuk kepunahan, dan Chungju, Jecheon, Jeungpyeong, dan Eumseong sebagai daerah yang memasuki risiko kepunahan. Hanya Cheongju dan Jinju yang dinilai berada dalam kelompok yang relatif menguntungkan. Meskipun klasifikasi ini merupakan model penelitian dan tidak sesuai dengan tingkatan kepunahan administratif resmi, klasifikasi ini dapat digunakan sebagai Garis Dasar Historis/Analitis untuk menunjukkan pemisahan struktural basis industri dan populasi provinsi tersebut . ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Kebijakan AI Chungbuk untuk tahun 2026 juga mulai menyadari kesenjangan ini. Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk (KISTI) sedang melakukan survei permintaan untuk transformasi AI yang dipimpin oleh wilayah yang menargetkan UKM lokal dan mengidentifikasi proyek-proyek baru yang disesuaikan dengan wilayah yang menggabungkan teknologi digital inti dengan semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi. Di bawah proyek Industrial AX Leading Enterprise, KISTI mendukung pengembangan solusi AI dan Proof of Concept (PoC) yang khusus untuk sektor manufaktur Chungbuk, dan juga telah mengupayakan paket terpisah untuk merelokasi pemasok AI dari wilayah metropolitan Seoul ke provinsi tersebut. ( KISTI )

Pertanyaannya adalah di mana sumber daya AX ini sebenarnya akan dikerahkan. Jika pusat inovasi digital Chungbuk yang representatif, pemasok AI dan perangkat lunak, universitas dan lembaga penelitian, serta perusahaan-perusahaan yang membutuhkan industri teknologi tinggi sekali lagi terkonsentrasi di wilayah Cheongju, AI dapat berfungsi sebagai teknologi yang memperkuat konsentrasi spasial industri dan talenta daripada mengurangi kesenjangan regional yang ada.

Sebaliknya, Provinsi Chungcheong Utara sudah memiliki aset industri regional yang khas. Aset tersebut meliputi produk alami dan bioteknologi di Jecheon, kurma di Boeun, alat kesehatan dan kerajinan pernis di Okcheon, buah-buahan dan produk makanan di Yeongdong, pertanian organik dan produk makanan di Goesan, pariwisata dan agribisnis di Danyang, mobilitas dan bioteknologi di Chungju, serta industri manufaktur dan material di Jincheon dan Eumseong. Pada tahun 2026, Provinsi Chungcheong Utara meluncurkan proyek lima tahun senilai 5 miliar won untuk menghubungkan material khusus regional Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, dan Danyang dengan pengembangan bahan fungsional berbasis AI. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Struktur proyek ini menunjukkan arah Chungbuk AX. Alih-alih menciptakan kompleks perusahaan AI ala Pangyo di setiap kota dan kabupaten, ini adalah metode untuk meningkatkan sumber daya dan industri yang sudah dimiliki oleh wilayah tersebut menggunakan AI .

Oleh karena itu, Masa Keemasan Chungbuk bukanlah waktu untuk menyebarluaskan pertumbuhan Cheongju. Kuncinya adalah membangun Jaringan AX Chungbuk Terdistribusi dalam dua hingga tiga tahun ke depan yang menghubungkan aset AI, R&D, perusahaan, dan universitas Cheongju dengan isu-isu industri regional dari 10 kota dan kabupaten lainnya, dan memungkinkan wilayah di luar Cheongju untuk secara mandiri membentuk model industri AX yang dapat diulang .

Struktur spasial Chungbuk menunjukkan asimetri yang kuat baik dalam hal populasi maupun industri.

Hingga akhir tahun 2025, populasi Provinsi Chungcheong Utara adalah 1.596.502 jiwa. Cheongju memiliki 856.152 jiwa, atau 53,6% dari total; Chungju memiliki 206.540 jiwa, atau 12,9%; dan Jecheon memiliki 128.003 jiwa, atau 8,0%. Ketiga kota ini saja mencakup sekitar tiga perempat dari total populasi provinsi. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Struktur industri juga menunjukkan perbedaan signifikan antara poros manufaktur pusat yang menghubungkan Cheongju, Jincheon, Eumseong, dan Chungju, dan wilayah pedesaan selatan dan timur laut. Melihat status kompleks industri di Provinsi Chungcheong Utara, Cheongju memiliki kepadatan penduduk yang tinggi dengan Kompleks Industri Sains Ochang, Kompleks Industri Ochang ke-2, Technopolis Cheongju, Kompleks Ilmu Hayati Osong, Kompleks Ilmu Hayati Osong ke-2, dan Kompleks Industri Teknologi Tinggi Perkotaan; sementara itu, kompleks industri yang terkait dengan listrik dan elektronik, manufaktur teknologi tinggi, dan kota-kota inovasi terus terbentuk di Jincheon dan Eumseong. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Struktur industri Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang relatif sangat bergantung pada agribisnis, pariwisata, produk alam, dan sumber daya lokal. Bahkan jika basis manufaktur ada, sulit untuk mencapai konsentrasi penelitian dan pengembangan (R&D), tenaga ahli, dan investasi modal ventura seperti yang ditemukan di wilayah Cheongju, yang berpusat pada perusahaan semikonduktor, baterai, dan bioteknologi besar.

Fakta bahwa Institut Chungbuk menyajikan jalur pembangunan terpisah untuk setiap kota dan kabupaten dalam Kebijakan Pembangunan Seimbang Regional 2026—khususnya komponen mobilitas dan pariwisata penyembuhan tipe menginap untuk Jecheon, industri pedesaan untuk Boeun, talenta, industri, dan teknologi masa depan untuk Okcheon, sumber daya khusus regional untuk Yeongdong, pembangunan regional yang seimbang untuk Jeungpyeong, sumber daya alam dan lokal untuk Goesan, dan pariwisata untuk Danyang—mencerminkan realitas struktural bahwa 11 kota dan kabupaten tersebut tidak dapat diubah menjadi satu model industri tunggal. ( Institut Chungbuk )

Oleh karena itu, titik awal spasial Chungbuk AX bukanlah oposisi sederhana antara Cheongju dan non-Cheongju.

Intinya adalah bahwa wilayah tengah, tempat manufaktur canggih dan penelitian & pengembangan terkonsentrasi, dan wilayah yang berpusat pada penurunan populasi dan industri khusus regional, memulai transformasi digital dengan kecepatan yang berbeda .

Konsentrasi spasial industri teknologi tinggi secara ekonomi rasional hingga tingkat tertentu. Industri semikonduktor, baterai, dan bioteknologi dapat menjamin produktivitas yang lebih tinggi karena rantai pasokan, universitas, penelitian dan pengembangan (R&D), tenaga kerja terampil, listrik, dan logistik berlokasi lebih dekat. Inilah sebabnya mengapa konsentrasi di Cheongju sendiri tidak dapat diartikan sebagai kegagalan keseimbangan regional.

Namun, efek aglomerasi industri dan difusi regional adalah proses yang terpisah.

• Peningkatan investasi di Cheongju ≠ Pertumbuhan Chungbuk secara keseluruhan
• Ekspansi bisnis AI ≠ 11 kota dan kabupaten AX
• Membangun pusat inovasi digital ≠ Meningkatkan kemampuan inovasi regional
• Mendapatkan pendanaan pemerintah ≠ Meningkatkan produktivitas perusahaan lokal
• Memberikan kesempatan pendidikan ≠ penempatan talenta lokal.

Fakta bahwa Paket Relokasi dan Pemukiman Perusahaan AI tipe Chungbuk 2026 dirancang untuk menarik pemasok AI dari wilayah metropolitan Seoul ke Chungbuk dan menghubungkan mereka dengan perusahaan-perusahaan yang membutuhkan di sektor semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi merupakan sinyal kebijakan bahwa basis pasokan AI internal provinsi tersebut belum mencukupi. Dengan dukungan yang terbatas hanya pada tiga perusahaan, fase saat ini lebih dekat pada pengamanan pemasok awal daripada transformasi seluruh ekosistem. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Proyek Pengembangan Perusahaan Unggulan Industrial AX juga mendukung pengembangan solusi AI yang khusus untuk sektor manufaktur Chungbuk, tetapi berdasarkan pengumuman proposal tahun 2026, proyek ini dibatasi hingga tiga proyek dengan anggaran maksimal 120 juta won per proyek. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Meskipun proyek-proyek ini penting, skalanya masih terbatas untuk mentransformasi struktur industri dan ribuan perusahaan di 11 kota dan kabupaten. Ke depannya, kuncinya bukanlah jumlah proyek dukungan, tetapi kecepatan perluasan PoC (Proof of Concept) menjadi model industri yang dapat diulang .

Kita perlu memverifikasi apakah koneksi tersebut benar-benar meningkat, seperti perusahaan AI di Cheongju yang memprediksi hasil panen industri buah di Yeongdong, teknologi penelitian biologi di Osong yang diterapkan pada pengembangan bahan baku fungsional di industri produk alami di Jecheon, dan AI proses di perusahaan manufaktur di Jincheon yang menyebar ke pengendalian mutu di perusahaan alat kesehatan di Okcheon.

Kesenjangan regional di Chungbuk kemungkinan akan semakin melebar dengan cepat di masa depan karena perbedaan kemampuan pemanfaatan AI, bukan sekadar perbedaan populasi dan industri.

Dalam kesenjangan manufaktur yang ada, pabrik dan kompleks industri merupakan aset utama. Pada tahap AX, akses ke penyedia data dan AI, tenaga kerja terampil, mitra demonstrasi, layanan cloud, dan lembaga penelitian ditambahkan ke dalamnya. Karena wilayah dengan basis industri yang kuat dapat mengadopsi AI lebih cepat dan meningkatkan produktivitas lagi, terbentuklah struktur di mana kesenjangan awal secara kumulatif semakin melebar.

Chungbuk telah melakukan survei permintaan AX yang menargetkan UKM lokal sebagai bagian dari persiapan Proyek Transformasi AI yang dipimpin oleh kawasan pada tahun 2026. Hal ini menunjukkan bahwa kebutuhan akan adopsi AI oleh perusahaan-perusahaan individual tidak terbatas pada industri teknologi tinggi tertentu, tetapi menyebar ke bisnis manufaktur kecil dan menengah secara umum. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Selain itu, Program Penemuan Proyek Baru Industri Digital Chungbuk mendukung penerapan AI, data, kembaran digital, dan komputasi kuantum tidak hanya pada semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi, tetapi juga pada industri khusus regional dan layanan publik. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Perubahan ini menggeser fokus strategi Chungbuk AX dari isu industri ke isu industri regional.

Di Jecheon, verifikasi fungsionalitas bahan baku alami dan standardisasi produksi dapat dilakukan melalui proyek AX.

Di Yeongdong, dimungkinkan untuk memprediksi risiko iklim, volume produksi, dan harga distribusi pohon buah-buahan.

Di Danyang, AX pariwisata yang memanfaatkan data pergerakan wisatawan, durasi kunjungan, dan area komersial dapat menjadi kunci.

Di Goesan, pertanian organik, pengolahan makanan, dan otomatisasi pertanian dapat menjadi pusat perhatian.

Di Chungju, konvergensi industri di bidang mobilitas, bioteknologi, dan logistik dimungkinkan.

Kesenjangan AX tidak dapat dipersempit dengan menyamakan jumlah perusahaan AI di seluruh kota dan kabupaten.  Tugas pentingnya adalah mengurangi perbedaan produktivitas inti industri di setiap wilayah dan kemampuan mereka untuk memecahkan masalah pasar menggunakan AI .

Dalam kebijakan AX Chungbuk untuk tahun 2026, strategi yang berpusat pada industri teknologi tinggi yang sudah ada dan strategi difusi regional muncul secara bersamaan.

Proyek Pusat Inovasi Digital Regional dari Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk mempromosikan kolaborasi bersama antara industri, akademisi, dan peneliti di bidang AI dan AX, dengan fokus pada manufaktur IT canggih, semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi. Dalam pengumuman proposal pada Juni 2026, dukungan untuk penelitian bersama diberikan hingga 70 juta won per proyek. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Pada saat yang sama, dalam perencanaan proyek-proyek baru untuk industri digital regional, panggilan terbuka pemerintah pusat dan proyek-proyek yang didanai negara direncanakan dengan menggabungkan tuntutan industri regional dengan teknologi inti seperti AI, data, dan kembaran digital. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Inisiatif AX yang lebih langsung dan spesifik wilayah telah dimulai di daerah di luar Cheongju. Provinsi Chungcheong Utara sedang melaksanakan proyek senilai 5 miliar won dari tahun 2026 hingga 2030 untuk meningkatkan produk pertanian khusus dan zat alami di lima wilayah—Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, dan Danyang—menjadi bahan fungsional. Menargetkan kurma Boeun, bawang putih Danyang, getah pohon lak Okcheon, brokoli Jecheon, dan kulit kesemek Yeongdong, proyek ini mengintegrasikan infrastruktur AI mulai dari tahap penemuan bahan aktif dan analisis khasiat. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Proyek ini memiliki signifikansi struktural yang lebih besar daripada skala investasi. Hal ini karena proyek ini menjauh dari model penjualan sumber daya di wilayah dengan populasi yang menurun hanya sebagai produk pertanian atau barang olahan, dan sebagai gantinya menggeser aliran dari sumber daya lokal ke data, analisis fungsional, uji klinis, dan persetujuan regulasi, yang pada akhirnya mengarah pada bahan baku bernilai tambah tinggi.

Dalam kebijakan pendidikan tahun 2026, 'ChungBook-e' dioperasikan untuk menyediakan platform pembelajaran daring dan pendampingan 1:1 kepada sekitar 1.500 pemuda di enam wilayah yang mengalami penurunan populasi: Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Hal ini menunjukkan persepsi kebijakan bahwa kesenjangan regional bukan hanya masalah industri, tetapi juga terkait dengan perbedaan dalam pendidikan dan ketersediaan tenaga kerja .

Namun, inisiatif saat ini cenderung menjalankan kebijakan industri, pendidikan, dan kependudukan sebagai sistem bisnis yang terpisah. Kebijakan AX di masa depan harus menghubungkan semua ini ke dalam satu alur transisi regional: industri lokal → lapangan kerja yang dibutuhkan → pendidikan → bisnis → pemukiman.

Chungbuk menempati posisi unik dalam struktur spasial nasional. Letaknya dekat dengan wilayah metropolitan Seoul dan memiliki industri strategis nasional seperti semikonduktor, baterai, dan bioteknologi, sementara pada saat yang sama, sejumlah besar kota dan kabupaten di provinsi ini mengalami penurunan populasi dan penuaan penduduk.

Struktur ini berbeda dari polarisasi umum antara wilayah ibu kota dan wilayah non-ibu kota. Di Provinsi Chungcheong Utara, kawasan pertumbuhan industri berteknologi tinggi bergaya metropolitan berdampingan dengan wilayah-wilayah tipikal yang berisiko mengalami kepunahan lokal .

Studi tahun 2026 tentang pembangunan regional yang seimbang di Provinsi Chungcheong Utara juga menyarankan bahwa strategi yang berbeda untuk industri, pariwisata, daerah pedesaan, dan talenta diperlukan untuk Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Jeungpyeong, Goesan, dan Danyang setelah periode pemilihan umum ke-9. ( Chungbuk Institute )

Oleh karena itu, Chungbuk AX tidak dapat mereplikasi model klaster perusahaan AI di wilayah metropolitan ke seluruh provinsi.

Cheongju sangat mungkin berperan sebagai Pusat Pasokan AI, yang berpusat pada pemasok AI, universitas, penelitian dan pengembangan, serta manufaktur canggih.

Jincheon, Eumseong, dan Chungju dapat menjadi wilayah permintaan untuk manufaktur AX serta logistik dan mobilitas.

Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang dapat dibedakan sebagai Pusat Uji Coba Aplikasi AI di bidang pertanian dan ilmu hayati, bioteknologi, pariwisata, dan layanan regional.

Daya saing yang dapat diraih Chungbuk tidak terletak pada kesamaan industri AI di semua wilayah. Daya saing  tersebut terletak pada jaringan kemampuan pasokan AI dan berbagai lokasi demonstrasi industri dalam satu wilayah metropolitan .

53,6% penduduk Chungbuk tinggal di Cheongju. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Enam kota dan kabupaten yang ditetapkan pemerintah sebagai daerah dengan penurunan populasi adalah Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang, yang mencakup lebih dari setengah dari total 11 kota dan kabupaten di Provinsi Chungcheong Utara. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Hasil penelitian dari Dewan Provinsi Chungcheong Utara mengklasifikasikan lima kabupaten yaitu Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang sebagai kabupaten dengan risiko kepunahan tinggi; Chungju, Jecheon, Jeungpyeong, dan Eumseong sebagai kabupaten yang memasuki risiko kepunahan; dan Cheongju serta Jincheon sebagai kabupaten dengan tingkat stabilitas relatif. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Di sektor industri, pusat-pusat utama dan lembaga penelitian untuk semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi terkonsentrasi di Cheongju. Di sisi lain, proyek AX, sebuah industri representatif untuk wilayah dengan penurunan populasi yang diproyeksikan untuk tahun 2026, dirancang dengan total anggaran 5 miliar won di lima kota dan kabupaten, dengan alokasi 1 miliar won per kota/kabupaten . ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Perbandingan sederhana antara jumlah investasi tidaklah tepat. Investasi modal oleh perusahaan besar dan anggaran penelitian dan pengembangan (R&D) untuk industri regional sangat berbeda dalam tujuan dan sifatnya.

Namun, telah dikonfirmasi bahwa skala investasi dan kecepatan pembentukan aset inovasi sangat bervariasi menurut wilayah.

Di Cheongju, investasi industri teknologi tinggi senilai puluhan hingga ratusan triliun won sedang berlangsung, dan permintaan akan pemasok AI, universitas, dan penelitian dan pengembangan (R&D) meningkat secara bersamaan.

Di sisi lain, daerah-daerah yang mengalami penurunan populasi memulai transformasi bernilai tambah tinggi pada industri lokal yang ada melalui proyek-proyek yang berkisar dari ratusan juta hingga miliaran won.

Jika struktur ini bertahan dalam waktu lama, ada kemungkinan Chungbuk AX akan terpisah menjadi wilayah AX berkecepatan tinggi dan wilayah AX berkecepatan rendah .

Oleh karena itu, kunci keseimbangan regional bukanlah alokasi anggaran yang sama rata, tetapi mengelola perbedaan kecepatan transisi AX antar wilayah agar tidak melebihi tingkat tertentu .

Kesenjangan Kesiapan pertama Chungbuk adalah ketidakseimbangan spasial kemampuan pasokan AI . Wilayah Cheongju, tempat perusahaan-perusahaan di industri maju, lembaga penelitian, dan universitas terkonsentrasi, merupakan lingkungan yang paling menguntungkan bagi perusahaan AI untuk menetap. Karena proyek relokasi pemasok AI dari wilayah metropolitan Seoul ke Chungbuk didasarkan pada kolaborasi dengan perusahaan-perusahaan di industri maju, ada kemungkinan bahwa mereka pada akhirnya akan kembali terkonsentrasi di zona industri maju yang sudah ada. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Faktor kedua adalah perbedaan tingkat integrasi data di berbagai industri regional . Sementara industri semikonduktor dan baterai sudah menghasilkan data proses dan kualitas berskala besar, pertanian, pariwisata, dan pengolahan makanan skala kecil sangat mungkin memiliki data yang tidak terstandarisasi atau terfragmentasi. Akibatnya, bahkan ketika menerapkan program dukungan AI yang sama, kesiapan awal pasti akan berbeda.

Yang ketiga adalah Kesenjangan Kesiapan Bakat . Fakta bahwa kesenjangan pendidikan di daerah dengan populasi yang menurun diimbangi melalui program pendidikan daring terpisah menunjukkan bahwa akses terhadap pendidikan dan bakat tidak merata. ( Pemerintah Provinsi Chungcheongbuk-do )

Faktor keempat adalah perbedaan sumber daya keuangan dan kemampuan perencanaan bisnis . Kota-kota besar seperti Cheongju dan Chungju relatif mudah mendapatkan organisasi khusus, universitas, dan lembaga penelitian untuk merencanakan kompetisi publik pemerintah pusat dan proyek industri berskala besar. Sebaliknya, sulit bagi daerah kabupaten kecil untuk mempertahankan tenaga kerja perencanaan bisnis dengan kaliber yang sama secara internal.

Poin kelima adalah kesenjangan antara mendukung industri lokal dan menghubungkannya ke pasar . Bahkan jika bahan fungsional potensial diidentifikasi dengan menganalisis sumber daya khusus regional menggunakan AI, dukungan penelitian berakhir di situ jika tidak menghasilkan persetujuan aktual dari Kementerian Keamanan Pangan dan Obat-obatan, standardisasi produksi, permintaan perusahaan, kontrak, atau ekspor.

Kesenjangan spasial di Chungbuk AX pada akhirnya kemungkinan besar ditentukan oleh perbedaan kemampuan regional dalam mengubah AI menjadi hasil ekonomi, bukan oleh aksesibilitas teknologi.

Untuk menjadikan seluruh wilayah Chungbuk sebagai zona ekonomi AX tunggal, perlu dilakukan berbagi basis pasokan AI yang sedang dibentuk di Cheongju daripada mereplikasinya di setiap kota dan kabupaten.

Kuncinya adalah Infrastruktur AX Bersama .

Tidak efisien untuk mengerahkan model AI skala besar, komputasi, analisis material, pakar data industri, dan peneliti universitas di setiap distrik militer. Struktur yang lebih realistis melibatkan pemanfaatan infrastruktur AI dan R&D Cheongju sebagai aset regional bersama dan menghubungkan data industri regional melalui cara yang aman dan jarak jauh.

Yang dibutuhkan di setiap wilayah adalah Pemilik Masalah , bukan pemasok AI itu sendiri .

Perusahaan produk alami di Jecheon, perkebunan buah dan perusahaan pengolahan di Yeongdong, perusahaan makanan di Goesan, dan perusahaan alat kesehatan di Okcheon harus mampu menyusun permasalahan industri aktual dan melakukan demonstrasi bersama dengan pemasok AI dan universitas di Cheongju.

Struktur yang dibentuk oleh Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk untuk melibatkan para ahli dari industri, akademisi, lembaga penelitian , dan pemerintah dalam merencanakan bersama proyek-proyek digital regional baru untuk tahun 2026 dapat dilihat sebagai bentuk awal dari jaringan semacam itu.

Dari segi data, Chungbuk Regional Data Commons sangat dibutuhkan.

Data untuk industri khusus kota dan kabupaten, seperti pertanian, pariwisata, manufaktur, alat kesehatan, dan produk alami, harus distandarisasi dan dikumpulkan dalam format yang dapat dianalisis sambil melindungi informasi sensitif.

Kebijakan talenta juga harus dikaitkan dengan fungsi pekerjaan industri lokal, bukan pendidikan AI secara umum.

Jika tidak ada struktur yang dibangun di mana isu-isu industri lokal mengarah pada kemampuan AI yang dibutuhkan, diikuti oleh pendidikan, demonstrasi, dan akhirnya pekerjaan atau pendirian perusahaan di perusahaan lokal, ada kemungkinan besar bahwa talenta terlatih akan kembali ke Cheongju atau wilayah metropolitan Seoul.

Kinerja Chungbuk AX seharusnya dievaluasi berdasarkan produktivitas perusahaan lokal dan kondisi pemukiman penduduk, bukan berdasarkan jumlah proyek AI.

Proyek Bahan Baku Khusus 2026 untuk Daerah dengan Penurunan Populasi menghadirkan struktur yang mentransformasikan produk pertanian dan sumber daya alam dari kota dan kabupaten menjadi bahan baku fungsional bernilai tambah tinggi, menghubungkannya dengan pembentukan usaha bio-usaha pemuda melalui pemberian hak penggunaan bahan baku dan pembukaan data publik. ( Pemerintah Provinsi Chungcheongbuk-do )

Keberhasilan proyek ini tidak boleh diukur dari jumlah laporan penelitian, tetapi harus dikaitkan dari pengenalan bahan-bahan fungsional → komersialisasi → pembelian bahan-bahan lokal → pendapatan pertanian → kewirausahaan pemuda → lapangan kerja lokal.

Hal yang sama berlaku untuk pendidikan. Fakta bahwa proyek Chungbuk-e memberikan kesempatan belajar kepada 1.500 siswa bukan berarti kesenjangan kecerdasan di masa depan di daerah yang mengalami penurunan populasi telah teratasi. Dalam jangka panjang, kita harus mengidentifikasi jalur yang mengarah ke pendidikan lanjutan, kompetensi digital, penerimaan ke universitas lokal, dan lapangan kerja di industri lokal. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Bagi perusahaan AX, tingkat penerapan proses produksi aktual, pengurangan biaya, pendapatan, dan perubahan dalam lapangan kerja lebih penting daripada tingkat penyelesaian PoC (Proof of Concept).

Bagi penduduk setempat, kedatangan AX seharusnya didefinisikan bukan sebagai pengalaman menggunakan layanan AI, tetapi sebagai pembentukan struktur di mana mereka tidak dirugikan dalam industri masa depan serta peluang pendidikan dan pekerjaan, bahkan jika mereka tetap tinggal di wilayah tersebut .

Struktur spasial Chungbuk secara umum dapat diklasifikasikan menjadi empat kondisi AX yang berbeda.

Cheongju adalah Pusat Inovasi tempat terkonsentrasinya pasokan dan penelitian & pengembangan semikonduktor, baterai, bio, dan AI .

Jincheon, Eumseong, Jeungpyeong, dan Chungju sangat mungkin berfungsi sebagai Sabuk Difusi Manufaktur yang terhubung dengan manufaktur, kompleks industri, kota inovasi, dan mobilitas.

Jecheon adalah sebuah Pusat Konvergensi Utara yang mampu menggabungkan produk alami, biokesehatan, pariwisata, dan mobilitas .

Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang berdekatan dengan Zona AX Penurunan Populasi , yang perlu menghubungkan pertanian organik, pangan, pariwisata, dan sumber daya alam dengan AI.

Menerapkan kebijakan AI yang sama di setiap wilayah kemungkinan besar tidak akan mengurangi kesenjangan yang ada.

Cheongju membutuhkan penelitian dan pengembangan AI tingkat lanjut serta platform industri.

Di Jincheon dan Eumseong, manufaktur AX dan otomatisasi rantai pasokan dapat diprioritaskan.

Di Jecheon, konvergensi produk bio dan alami dengan pariwisata dan perawatan kesehatan sangatlah penting.

Di Yeongdong, Boeun, Goesan, dan Danyang, terdapat kebutuhan akan layanan AI bersama yang juga dapat dimanfaatkan oleh usaha kecil dan pertanian.

Pengalokasian proyek-proyek identik yang tidak mencerminkan perbedaan Kesiapan regional dapat memastikan kesetaraan kebijakan, tetapi sulit untuk mengurangi kesenjangan dalam kecepatan transisi AX .

Pada tahun 2026, struktur spasial AX di Chungbuk belum mengakar kuat.

Di Cheongju, investasi di bidang semikonduktor, baterai, dan bioteknologi, serta platform AI, berkembang pesat. Pada saat yang sama, daya tarik pemasok AI ala Chungbuk, pengembangan solusi AX industri, pusat inovasi digital, dan proyek transformasi AI yang dipimpin regional masih dalam tahap awal. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Proyek AI untuk produk alami dan bahan fungsional, serta bisnis digital yang terspesialisasi di wilayah tertentu, kini juga mulai berkembang di daerah-daerah di luar Cheongju. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Jika para pemasok AI dan lembaga penelitian dan pengembangan (R&D) secara intensif berkumpul di sekitar Cheongju selama dua hingga tiga tahun ke depan, dan proyek AX industri regional juga dirancang di sekitar manufaktur canggih, maka akan sulit untuk menyesuaikan kembali struktur spasial aset inovasi di dalam provinsi tersebut setelahnya.

Sementara itu, arus keluar mahasiswa, pemuda, dan tenaga profesional terampil mungkin akan terus berlanjut di wilayah yang mengalami penurunan populasi. Karena transformasi digital industri lokal tertinggal, ada kemungkinan terciptanya lingkaran setan di mana kesenjangan dalam produktivitas, upah, dan lapangan kerja semakin mempercepat migrasi penduduk.

Sebaliknya, jika aset inovasi Cheongju saat ini terhubung dengan isu-isu di kota dan kabupaten lain, seluruh Provinsi Chungcheong Utara dapat berfungsi sebagai pasar percontohan untuk berbagai industri dari perspektif perusahaan AI.

Risiko yang tidak dapat dihindari bagi Chungbuk tidak hanya terbatas pada kesenjangan populasi yang semakin lebar antara kota dan kabupaten.

Risiko yang lebih besar adalah menguatnya struktur di mana Cheongju memproduksi AI dan wilayah di luar Cheongju mengonsumsinya .

12-1. Studi Kasus Penerapan Masa Keemasan di Pemerintahan Daerah Tingkat Dasar ① — Kota Jecheon

Jecheon adalah kota kecil hingga menengah yang representatif di Provinsi Chungcheong Utara yang mengalami penurunan populasi dan transformasi industri secara bersamaan. Meskipun ditetapkan oleh pemerintah sebagai daerah dengan penurunan populasi, kota ini memiliki berbagai aset industri, termasuk produk alam dan bioteknologi, komponen mobilitas, serta pariwisata penyembuhan dan wisata menginap. Dalam Kebijakan Pembangunan Seimbang 2026 oleh Institut Chungbuk, strategi terpisah disajikan untuk Jecheon agar berfungsi sebagai pusat pariwisata penyembuhan dan wisata menginap serta industri komponen mobilitas. ( Institut Chungbuk )

Sebagai bagian dari Proyek 2026 Provinsi Chungcheong Utara untuk Kemajuan Industri Produk Alami di Daerah dengan Penurunan Populasi, Jecheon sedang mengejar penyaringan komponen berbasis AI dan pengembangan bahan fungsional yang menargetkan khasiat peningkat kekebalan tubuh dari brokoli . Aset bio yang ada, seperti Pusat Pengobatan Oriental dan Produk Alami di Chungbuk Technopark, juga akan dimanfaatkan. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Jalur AX Jecheon lebih efisien dengan menghubungkan jaringan penelitian, regulasi, dan korporasi Osong dengan produk alami dan bahan lokal Jecheon, daripada mereplikasi klaster bio Cheongju.

Sumber Daya Lokal → Pencarian Bahan AI → Standardisasi → Verifikasi Efektivitas → Perizinan → Komersialisasi Korporat → Pertanian Kontrak/Pengadaan Lokal

Jika struktur tersebut telah terbentuk, pertanian dan bioteknologi dapat digabungkan menjadi satu rantai nilai industri.

Jika data mobilitas dan pariwisata juga ditetapkan sebagai poros industri AX yang terpisah, Jecheon dapat melampaui klasifikasi administratifnya sebagai wilayah dengan populasi yang menurun dan bertransformasi menjadi pusat demonstrasi industri di wilayah utara .

Masa keemasan bukanlah terletak pada keberhasilan menarik kompleks industri nasional atau perusahaan besar, tetapi pada saat setiap bisnis yang sedang berkembang terhubung ke dalam satu ekosistem regional yang terdiri dari data, talenta, dan perusahaan.

12-2. Studi Kasus Penerapan Masa Keemasan di Pemerintah Daerah Tingkat Dasar ② — Yeongdong-gun

Yeongdong memiliki skala industri yang lebih kecil daripada Jecheon dan merupakan wilayah yang sangat bergantung pada pertanian, perkebunan buah, dan pariwisata. Jika strategi yang sama untuk menarik perusahaan AI diterapkan, akan sulit untuk bersaing dengan Cheongju dan Chungju.

Dalam proyek bahan khusus Provinsi Chungcheong Utara untuk tahun 2026, Yeongdong sedang melakukan standardisasi bahan baku dan analisis berbasis AI terhadap komponen dan khasiat yang menargetkan fungsi pengaturan gula darah pada kulit buah kesemek. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Potensi AX Yeongdong terletak pada kenyataan bahwa proyek ini tidak terbatas pada pengembangan satu bahan fungsional saja. Dengan mengumpulkan data produksi, iklim, kualitas, permintaan, dan pengolahan untuk aset agribisnis yang sudah ada seperti anggur, kesemek, dan wine, dimungkinkan untuk menghubungkan prakiraan iklim → kondisi tanaman → kualitas → volume produksi → pengolahan → harga → pariwisata dan konsumsi menjadi satu sistem intelijen agribisnis.

Jika strukturnya melibatkan perusahaan AI dan universitas di Cheongju yang menyediakan teknologi analisis dan Yeongdong yang menyediakan data pertanian, pangan, dan pariwisata aktual, maka AX regional dimungkinkan tanpa perlu memindahkan perusahaan AI ke Yeongdong dalam skala besar.

Keunggulan komparatif kawasan ini bukan berasal dari kapasitas pasokan AI-nya, tetapi dari kenyataan bahwa kawasan ini memiliki masalah industri unik yang perlu dipelajari dan dipecahkan oleh AI .

Masa keemasan Yeongdong bukanlah saat jumlah perusahaan AI meningkat, melainkan saat sumber daya lokal diubah dari penjualan bahan mentah menjadi struktur bernilai tambah tinggi yang menggabungkan data, fungsionalitas, branding, dan pariwisata.

Risiko terbesar adalah kesenjangan industri dan populasi Chungbuk akan berubah menjadi kesenjangan produktivitas AX .

Jika perusahaan manufaktur di Cheongju meningkatkan produktivitas dan memperluas lapangan kerja berketerampilan tinggi melalui AI, sementara perusahaan di wilayah non-Cheongju tetap terjebak dalam metode produksi padat karya yang ada, kesenjangan upah dan kemampuan perekrutan talenta akan semakin melebar.

Faktor kedua adalah populasi pemuda. Jika struktur yang ada tetap menyulitkan untuk menemukan peluang pendidikan, pekerjaan, dan industri berteknologi tinggi di daerah yang mengalami penurunan populasi, maka akan sulit untuk membalikkan tren migrasi kaum muda yang dibesarkan di daerah tersebut ke Cheongju dan wilayah metropolitan.

Faktor ketiga adalah mengakar kuatnya nilai tambah rendah dalam industri regional. Kecuali produk pertanian, pariwisata, dan sumber daya alam yang spesifik untuk wilayah tersebut digabungkan dengan AI, bioteknologi, dan data, ada kemungkinan besar bahwa struktur industri yang berpusat pada bahan mentah, pengolahan sederhana, dan jumlah pengunjung akan tetap bertahan.

Poin keempat adalah efisiensi fiskal dari kebijakan metropolitan. Jika setiap kota dan kabupaten secara independen membangun platform dan sistem AI skala kecil, hal itu dapat menyebabkan investasi yang tumpang tindih dan tingkat pemanfaatan yang rendah.

Poin kelima adalah data. Jika kita tidak mulai mengumpulkan data tentang produksi, distribusi, pariwisata, dan konsumsi di industri lokal sekarang, kita akan menghadapi kekurangan data pelatihan yang terus-menerus di wilayah tersebut bahkan jika kita mencoba menerapkan model AI di masa depan.

Risiko waktu bagi Chungbuk bukanlah masalah memperkenalkan AI setelah populasi menurun.  Risikonya terletak pada hilangnya fondasi transisi AX karena kegagalan mengumpulkan data lokal sementara industri dan talenta meninggalkan wilayah tersebut .

Meskipun Chungbuk merupakan wilayah metropolitan kecil dalam skala, aspek ini justru dapat menguntungkan untuk membangun jaringan AX.

Jika kesebelas kota dan kabupaten tersebut berbagi rantai pasokan AI untuk semikonduktor, baterai, dan bio yang terjamin di Cheongju dan menyediakan masalah industri regional sebagai proyek percontohan, seluruh wilayah Chungbuk dapat berfungsi sebagai Laboratorium AX Terdistribusi tunggal.

Kawasan industri besar yang berpusat pada perusahaan menyediakan AI industri tingkat lanjut.

Kota-kota manufaktur mendemonstrasikan proses, robot, dan logistik.

Daerah pedesaan mendemonstrasikan pertanian cerdas dan AI agrobio.

Kawasan wisata memvalidasi data tentang pergerakan, konsumsi, dan populasi penduduk.

Daerah dengan penurunan populasi dapat menunjukkan penerapan AI dalam perawatan kesehatan, perawatan, pendidikan, dan administrasi.

Setelah jaringan ini terbentuk, skala regional yang kecil tidak akan menjadi kerugian bagi penyedia AI, tetapi justru akan berubah menjadi lingkungan di mana PoC (Proof of Concept) untuk berbagai industri dapat dilakukan dalam jarak yang dekat .

Selain itu, karena tidak perlu mengembangkan industri AI terpisah di setiap wilayah, efisiensi investasi publik juga dapat ditingkatkan.

Kriteria pembangunan berimbang di Provinsi Chungcheong Utara juga dapat bergeser dari mendistribusikan penduduk secara merata menjadi mengamankan industri bernilai tambah tinggi yang berkelanjutan dan layanan penting di setiap wilayah .

Struktur operasional inti dari pengembangan seimbang Chungbuk AX perlu dirancang sebagai berikut: Pusat AI·R&D Cheongju → Bank Masalah Kota/Kabupaten → PoC Bersama → Aplikasi ke perusahaan lokal → Penjualan/Produktivitas → Lapangan kerja lokal → Penyelesaian.

Peluang + Risiko Divergensi Struktural

Kesenjangan AX di antara 11 kota dan kabupaten di Provinsi Chungcheong Utara belum dapat dianggap mengakar.

Klaster industri semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi di Cheongju berfungsi sebagai Jangkar Inovasi yang kuat yang dapat dimanfaatkan oleh seluruh wilayah Chungbuk. Lebih lanjut, langkah-langkah kebijakan untuk memperluasnya sedang diimplementasikan secara bersamaan, termasuk transformasi AI yang dipimpin oleh wilayah, perusahaan AX industri terkemuka, relokasi pemasok AI, dan pusat inovasi digital, semuanya dijadwalkan untuk tahun 2026. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Bukti baru juga dikonfirmasi di luar wilayah Cheongju. Proyek-proyek yang menggabungkan sumber daya khusus dari lima kota dan kabupaten yang mengalami penurunan populasi dengan AI dan bioteknologi telah dimulai, dan inisiatif untuk mengurangi kesenjangan pendidikan sedang diimplementasikan di enam wilayah lain yang mengalami penurunan populasi. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Oleh karena itu, kemungkinan penyebaran regional ada.

Namun, mengingat 53,6% populasi dan sebagian besar perusahaan industri teknologi tinggi terkonsentrasi di Cheongju, jika perusahaan AI, pusat R&D, dan talenta terbaik juga terkonsentrasi di wilayah yang sama, ada kemungkinan besar bahwa kesenjangan yang ada akan terulang kembali sebagai kesenjangan AX industri. ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Bahaya yang saat ini dihadapi Chungbuk bukanlah masalah statis berupa keberadaan daerah-daerah terbelakang.

Ada kemungkinan bahwa kesenjangan kecepatan antar wilayah akan melebar secara struktural seiring dengan pertumbuhan wilayah-wilayah terkemuka yang lebih cepat melalui AX .

Oleh karena itu, penilaian akhirnya adalah Peluang + Risiko Perbedaan Struktural .

1. Jumlah perusahaan AI dan SW menurut 11 kota dan kabupaten
2. Area relokasi baru untuk pemasok AI
3. Anggaran proyek AI·AX berdasarkan kota/kabupaten
4. Distribusi regional perusahaan peserta Industrial AX
5. Tingkat penerapan proses aktual setelah PoC
6. Dampak peningkatan produktivitas dan pengurangan biaya per perusahaan
7. Jumlah investasi R&D berdasarkan kota/kabupaten
8. Distribusi lembaga penelitian perusahaan
9. Distribusi regional proyek bersama antara universitas dan lembaga penelitian
10. Tingkat pemanfaatan infrastruktur AI Cheongju oleh perusahaan non-Cheongju
11. Tingkat pekerjaan di industri teknologi tinggi menurut kota/kabupaten
12. Jumlah perekrutan untuk posisi AI dan digital
13. Migrasi bersih kaum muda
14. Tingkat dan retensi lapangan kerja pemuda di tingkat regional.
15. Perubahan kesenjangan pendidikan di antara siswa di wilayah dengan penurunan populasi.
16. Tingkat penuaan dan populasi usia kerja menurut wilayah
17. Tingkat Komersialisasi Sumber Daya Khusus Regional AX
18. Jumlah pengakuan dan komersialisasi bahan fungsional
19. Penjualan dan ekspor baru oleh perusahaan lokal
20. Kontrak Pasokan Bahan Baku Pertanian dan Produsen
21. Jumlah kasus penyebaran AX buatan di kota dan kabupaten
22. Bidang Aplikasi AI di Sektor Pariwisata, Pertanian, dan Kesejahteraan
23. Jumlah dataset Regional Data Commons
24. Jumlah proyek AI bersama antara wilayah metropolitan dan kota/kabupaten
25. Kesenjangan produktivitas AX antara wilayah Cheongju dan non-Cheongju

Kesenjangan data yang paling signifikan saat ini adalah sulitnya membandingkan, dengan menggunakan satu set data publik tunggal, kota dan kabupaten mana yang sebenarnya diinvestasikan oleh anggaran dan proyek Chungbuk AX, dan bagaimana produktivitas perusahaan, lapangan kerja, dan pemukiman pemuda telah berubah menurut wilayah sebagai hasilnya .

Rantai Waktu Eksekusi

Industri lokal yang sudah ada → Berbasis data → Pendekatan AI → PoC → Penerapan di lapangan → Produktivitas/Komersialisasi → Lapangan kerja/Pendapatan → Pemukiman pemuda → Investasi kembali di industri lokal → Memperlebar atau mempersempit kesenjangan AX di kota/kabupaten

Bukti pertama untuk menilai struktur spasial Chungbuk AX adalah konsentrasi penduduk. Pada akhir tahun 2025, Cheongju akan menyumbang 53,6% dari total populasi Chungbuk yang berjumlah 1.596.502 jiwa, dengan 856.152 penduduk. Konsentrasi penduduk di Cheongju ini sangat besar, bahkan jika dibandingkan dengan Chungju (12,9%) dan Jecheon (8,0%). ( Pemerintah Provinsi Chungbuk )

Bukti kedua adalah tersebarnya wilayah-wilayah yang mengalami penurunan populasi. Enam kota dan kabupaten—Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan, dan Danyang—ditetapkan sebagai wilayah dengan penurunan populasi, dan Provinsi Chungcheong Utara telah menetapkan kesenjangan pendidikan di wilayah-wilayah ini sebagai target kebijakan terpisah untuk tahun 2026. ( Pemerintah Provinsi Chungcheong Utara )

Poin ketiga adalah tahap awal basis pasokan AX. Provinsi Chungcheong Utara dan Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk telah meluncurkan proyek untuk menarik pemasok AI dari wilayah metropolitan Seoul ke Chungcheong Utara pada tahun 2026 dan menghubungkan mereka dengan perusahaan-perusahaan lokal yang membutuhkan di sektor semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi. Dengan hanya tiga perusahaan yang terpilih, ini menunjukkan bahwa perluasan ekosistem pasokan AI masih dalam tahap awal. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Poin keempat adalah struktur demonstrasi aktual dari Industrial AX. Proyek Perusahaan Unggulan Industrial AX mendukung pengembangan solusi AI yang khusus untuk sektor manufaktur sekaligus mewajibkan Proof of Concept (PoC). Kebijakan telah mulai memasukkan arahan yang bertujuan untuk memverifikasi efektivitas di lokasi produksi aktual, bukan hanya sekadar menyatakan adopsi AI. ( Institut Inovasi Sains dan Teknologi Chungbuk )

Yang kelima adalah pendekatan AX baru yang muncul di wilayah yang mengalami penurunan populasi. Sebuah proyek untuk meningkatkan sumber daya pertanian dan alam di Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, dan Danyang melalui analisis fungsional berbasis AI dan pengembangan bahan baku hayati dimulai pada tahun 2026. Ini berbeda dengan pendekatan pembongkaran industri yang ada di wilayah yang mengalami penurunan untuk menarik industri AI baru. ( Pemerintah Provinsi Chungcheongbuk-do )

Poin keenam adalah bahwa Provinsi Chungcheong Utara sendiri sedang memperkuat strategi diferensiasi berdasarkan wilayah. Dalam kebijakan pembangunan berimbang regional 2026 dari Institut Chungbuk, Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Jeungpyeong, Goesan, dan Danyang tidak dikelompokkan bersama sebagai satu zona terbelakang, tetapi dirancang dengan jalur pertumbuhan yang berbeda untuk industri, pariwisata, daerah pedesaan, talenta, dan sumber daya lokal. (Institut Chungbuk )

Wawasan struktural yang tersisa dari analisis ini

Cara paling tidak efisien untuk mengatasi kesenjangan AX di antara 11 kota dan kabupaten di Provinsi Chungcheong Utara adalah dengan membangun satu di setiap 10 kota dan kabupaten yang berada di Cheongju .

Pendekatan menarik perusahaan AI satu per satu, mendirikan pusat AI satu per satu, dan membangun platform secara terpisah dapat menciptakan keseimbangan administratif, tetapi kecil kemungkinannya untuk membangun daya saing industri.

Industri teknologi tinggi membutuhkan aglomerasi.

Konsentrasi Cheongju pada semikonduktor, baterai sekunder, dan bioteknologi adalah aset inti yang harus diperkuat oleh Chungbuk, bukan masalah yang harus dilemahkan sendiri.

Namun, aglomerasi dan monopoli adalah hal yang berbeda.

Perusahaan dan fasilitas penelitian dapat terkonsentrasi di Cheongju.

Tidak perlu teknologi dan peluang dimonopoli oleh Cheongju.

Perbedaan inilah yang menjadi inti dari pengembangan seimbang Chungbuk AX.

Cheongju dapat menjadi Pusat Pasokan AI, dan Yeongdong dapat menjadi area demonstrasi AI untuk sektor agribisnis.

Osong dapat menjadi pusat penelitian biologi, dan Jecheon dapat menjadi wilayah untuk demonstrasi dan komersialisasi bahan fungsional alami.

Seorang peneliti di Universitas Nasional Chungbuk dapat memecahkan masalah perusahaan makanan di Goesan, dan sebuah perusahaan AI di Cheongju dapat memprediksi permintaan pariwisata di Danyang.

Dalam struktur ini, lokasi pabrik dan area yang mendapat manfaat dari inovasi tidak selalu bertepatan.

Konsep Penangkapan Nilai Lokal yang disajikan dalam No. 013 juga didefinisikan ulang dari perspektif ini.

Jika pengetahuan dan teknologi industri berteknologi tinggi yang dihasilkan di Cheongju diubah menjadi produktivitas dan pendapatan bagi perusahaan di kota dan kabupaten lain, maka konsentrasi di Cheongju akan menjadi mesin pertumbuhan bagi seluruh Chungbuk.

Sebaliknya, jika investasi besar-besaran dan teknologi AI di Cheongju hanya beredar di dalam kota, kesuksesan yang sama dapat menciptakan kesenjangan spasial terbesar di Chungbuk.

Oleh karena itu, indikator utama Chungbuk AX seharusnya adalah Tingkat Difusi Inovasi, bukan jumlah pusat AI.

Berapa persentase aset AI dan R&D Cheongju yang telah melaksanakan proyek bersama dengan perusahaan non-Cheongju?

Berapa banyak perusahaan non-Cheongju yang telah menerapkan AX pada proses aktual mereka?

Berapa banyak produk dan perusahaan baru yang muncul dari industri yang terspesialisasi secara regional?

Berapa banyak anak muda yang menerima pendidikan AI, bio, dan digital yang tetap tinggal di wilayah tersebut?

Indikator ini menunjukkan perkembangan seimbang AX Chungbuk dengan lebih akurat.

Hal yang sama berlaku untuk daerah-daerah dengan populasi yang menurun.

Tidak realistis untuk menganggap peningkatan populasi kembali secara langsung sebagai pencapaian dari AX.

Sekalipun populasi usia kerja menurun, jika produktivitas bisnis lokal dipertahankan melalui AI dan otomatisasi, nilai tambah sumber daya lokal ditingkatkan, dan akses ke perawatan medis, pendidikan, dan transportasi diperbaiki, maka dimungkinkan untuk menciptakan ekonomi lokal yang berkelanjutan bahkan dengan populasi yang menurun .

Inilah tujuan realistis yang harus dimiliki AX di era kepunahan regional.

Chungbuk memiliki kekuatan lain.

Di dalam wilayah metropolitan dengan populasi 1,59 juta jiwa, terdapat industri manufaktur berteknologi tinggi kelas dunia, daerah pedesaan, pariwisata, bioteknologi, produk alam, kota-kota kecil dan menengah, serta daerah-daerah dengan populasi yang menurun.

Struktur ini menimbulkan risiko kesenjangan regional, tetapi pada saat yang sama, ini adalah kondisi yang memungkinkan demonstrasi AX yang paling beragam di Korea Selatan untuk dilakukan dalam satu wilayah metropolitan .

Oleh karena itu, pembangunan yang seimbang di Provinsi Chungcheong Utara lebih tepat dirancang dengan satu basis AI/R&D + 11 masalah regional + demonstrasi industri yang berbeda daripada mendistribusikan industri yang sama ke 11 kota dan kabupaten .

Inilah mengapa dua hingga tiga tahun ke depan sangat penting.

Saat ini, struktur spasial pemasok AI, infrastruktur, universitas, dan proyek percontohan sedang dibangun.

Jika sistem berbagi wilayah yang luas tidak dibangun selama periode ini, sistem dukungan industri individual akan menjadi kaku berdasarkan wilayah.

Selanjutnya, perbedaan kecepatan transisi AX antara wilayah Cheongju dan non-Cheongju kemungkinan besar akan semakin memperkuat perbedaan dalam lokasi perusahaan, upah, mobilitas pemuda, dan kapasitas fiskal.

Tesis Masa Keemasan — Masa Keemasan AX untuk 11 kota dan kabupaten di Chungcheongbuk-do bukanlah waktu untuk secara paksa menyebarluaskan aset semikonduktor, baterai sekunder, bio, dan AI Cheongju. Kuncinya adalah apakah kita dapat membangun Jaringan AX Chungbuk Terdistribusi dalam dua hingga tiga tahun ke depan dengan memperkuat Cheongju sebagai pusat pasokan AI dan R&D serta menghubungkan teknologi tersebut dengan masalah industri aktual dari 10 kota dan kabupaten, seperti produk alam Jecheon, agribisnis Yeongdong, industri makanan Goesan, pariwisata Danyang, dan mobilitas Chungju. Jika tidak, kesenjangan populasi dan industri yang ada kemungkinan besar akan semakin mengakar sebagai kesenjangan produktivitas AX antara "wilayah yang tumbuh lebih cepat dengan memanfaatkan AI" dan "wilayah yang hanya mengonsumsi AI."