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Area di analisi: 18 città e contee della provincia di Gyeongsangnam-do

Settori chiave: cantieristica navale, difesa, aerospaziale, macchinari, componenti automobilistici, energia nucleare, produzione intelligente

Agenda di analisi: La crescita dei settori chiave e la ripresa occupazionale del Gyeongnam si stanno traducendo in opportunità di lavoro, salari, carriere e insediamento regionale per i giovani?

Periodo d'oro: opportunità di crescita industriale + rischio di perdita di posti di lavoro per i giovani

Versione: Standard di miglioramento AX Golden Time Intelligence v3.2 regionale

Data di riferimento: 06/09/2026

Nel 2024, il Prodotto Interno Lordo (PIL) nominale della provincia di Gyeongnam si è attestato a 151,2 trilioni di won, posizionandosi al terzo posto a livello nazionale e al primo tra le regioni non capitali; il settore manifatturiero è cresciuto grazie all'espansione degli ordini e della produzione nei settori della cantieristica navale, della difesa, dell'aerospaziale e dell'energia nucleare. Nel marzo 2026, il numero di occupati nel settore manifatturiero di Gyeongnam ha raggiunto quota 438.000, con un incremento di 16.000 unità rispetto allo stesso mese dell'anno precedente . Nonostante la ripresa della produzione industriale e dell'occupazione, nel 2024 si è registrato un saldo migratorio negativo di 11.183 persone nella fascia d'età tra i 20 e i 29 anni , mentre il saldo migratorio netto totale è stato di 9.069 persone . Si osservano cambiamenti strutturali in direzioni opposte tra la velocità di crescita industriale e la velocità di insediamento dei giovani. Se il boom manifatturiero tra il 2026 e il 2028 non si tradurrà in opportunità di lavoro, reddito o carriere a lungo termine per i giovani, la crescita industriale e il declino della popolazione giovanile si consolideranno simultaneamente.  Il Gyeongnam è una regione in crescita industriale, ma non è classificata come regione adatta all'insediamento giovanile. ( Gyeongnam Shinmun , Ufficio regionale di statistica del Sud-Est )

Nel 2024, mentre la fascia d'età tra i 30 e i 39 anni nella provincia di Gyeongnam ha registrato un saldo migratorio positivo e anche le fasce d'età tra i 40, 50 e 60 anni e oltre hanno registrato un saldo migratorio positivo, la fascia d'età tra i 20 e i 29 anni ha comunque subito un saldo migratorio negativo di oltre 10.000 persone. Tra le ragioni della migrazione verso l'area metropolitana di Seoul, l'occupazione ha rappresentato la quota maggiore, pari al **48,2%**, seguita dall'istruzione con il **15,3%**. La migrazione della popolazione nella provincia di Gyeongnam è passata da un modello in cui tutte le generazioni emigrano a una struttura in cui i giovani emigrano selettivamente per proseguire gli studi, trovare il primo impiego o intraprendere una nuova carriera. Una gestione incentrata esclusivamente sulla popolazione totale e sul numero di occupati non consente di identificare i lavori, le aziende o le fasi della vita specifiche che spingono i giovani ad abbandonare la provincia. Se il flusso migratorio dei ventenni dovesse persistere per due o tre anni, le catene di approvvigionamento di nuovo personale tecnico e di lavoratori qualificati di livello intermedio nel settore manifatturiero si indebolirebbero contemporaneamente.  L'esodo giovanile dal Gyeongnam non è una conseguenza retrospettiva del declino demografico, bensì una chiara dimostrazione dell'incapacità di riprodurre la forza lavoro industriale. ( Gyeongnam Shinmun )

Nel 2024, nella provincia di Gyeongnam, il numero di giovani di età compresa tra i 19 e i 39 anni era di 646.000 , pari al 20,6% della popolazione totale, con una diminuzione di 6,1 punti percentuali rispetto al 2015. Nello stesso anno, il tasso di occupazione giovanile era del 66,2% e il tasso di disoccupazione del 4,3% ; tuttavia, la percentuale di giovani economicamente inattivi, classificati come "in pausa lavorativa", è salita al 22,0%, con un aumento di 10,3 punti percentuali rispetto al 2015. Ciò conferma un problema strutturale per cui lo status occupazionale non equivale a una reale integrazione nel mercato del lavoro. I soli tassi di occupazione e disoccupazione non sono sufficienti a distinguere tra incompatibilità tra domanda e offerta di lavoro, interruzioni nella ricerca di lavoro, precarietà lavorativa ed emigrazione al di fuori della regione. Se l'esodo di giovani "in pausa lavorativa" e di ventenni dovesse persistere fino al 2028, la ripresa occupazionale durante il boom industriale non si tradurrà in un insediamento a lungo termine.  Attualmente, il "periodo d'oro" è caratterizzato da opportunità di crescita industriale e rischi per la permanenza dei giovani nel mondo del lavoro. ( Ufficio regionale di statistica del sud-est )

La provincia di Gyeongnam possiede contemporaneamente industrie meccaniche, della difesa e dell'energia nucleare a Changwon; cantieristica navale a Geoje; industria aerospaziale a Sacheon; e industrie di componenti automobilistici e macchinari a Gimhae e Yangsan. Con un Prodotto Interno Lordo Regionale (PIL regionale) in espansione a 151.200 miliardi di won nel 2024 e tassi di crescita manifatturiera in aumento, Gyeongnam ha riconquistato la sua posizione di maggiore zona economica manifatturiera al di fuori della regione della capitale. Tuttavia, mentre si è formata un'agglomerazione industriale attorno agli impianti di produzione e alle imprese a contratto, non vi sono prove che le funzioni lavorative preferite dai giovani, come ricerca e sviluppo, software, dati, finanza, pianificazione e servizi professionali, siano aumentate nella stessa misura. Se la produzione si espanderà a Gyeongnam tra il 2026 e il 2028 mentre i posti di lavoro ad alto valore aggiunto rimarranno nelle sedi centrali e negli enti di ricerca della regione della capitale, la separazione funzionale delle industrie regionali si consoliderà.  Nonostante la regione di Gyeongnam vanti una solida presenza industriale, la qualità dell'offerta di lavoro a disposizione dei giovani rimane ancora da confermare.

Nel marzo 2026, la popolazione economicamente attiva del Gyeongnam si attestava a 1,869 milioni di abitanti , il numero di occupati a 1,823 milioni e il tasso di occupazione al 63,9% , con un aumento di 1 punto percentuale rispetto allo stesso mese dell'anno precedente. Il numero di occupati nel settore manifatturiero è cresciuto del 3,7%, raggiungendo quota 438.000, e anche il tasso di occupazione giovanile è salito al 40,4%, con un aumento di 4,6 punti percentuali rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente . Sebbene sia stato confermato che il boom manifatturiero stia migliorando gli indicatori occupazionali, i dati disponibili al pubblico non specificano la dimensione delle aziende, la tipologia di impiego, la mansione, i salari e l'anzianità di servizio di questi nuovi posti di lavoro giovanili. Se l'occupazione acquisita durante una fase di crescita economica non si traduce in competenze ed esperienza, sarà la prima a scomparire durante i periodi di riorganizzazione.  Sebbene l'occupazione giovanile nel Gyeongnam sia entrata in una fase di ripresa, la sua transizione verso un'occupazione stabile rimane incerta. ( Gyeongnam Domin Ilbo )

La popolazione giovanile nella provincia di Gyeongnam è diminuita dal 26,7% della popolazione totale nel 2015 al **20,6%** nel 2024. Nello stesso periodo, il tasso di occupazione giovanile è aumentato di 3,1 punti percentuali, ma la percentuale di popolazione giovanile è diminuita di 6,1 punti percentuali. Questa struttura indica che i miglioramenti negli indicatori occupazionali non si traducono nel mantenimento della popolazione giovanile. Non vi sono prove che distinguano se i giovani occupati risiedano a Gyeongnam o se i giovani che lavorano nella regione si trasferiscano per trovare migliori opportunità di carriera. Se il tasso di occupazione continuerà ad aumentare mentre la popolazione giovanile diminuirà nei prossimi due o tre anni, la relazione tra il numero di posti di lavoro e la presenza regionale si indebolirà ulteriormente.  Il problema che i giovani di Gyeongnam si trovano ad affrontare non è più se siano occupati o meno, ma se le loro carriere professionali rimarranno nella regione dopo aver trovato lavoro.

La produzione e la domanda di lavoro sono in espansione nei settori della cantieristica navale, della difesa, dell'aerospazio e dell'energia nucleare, grazie agli ordini su larga scala e alla loro designazione come settori strategici nazionali. Questi settori collegano non solo i produttori di prodotti finiti, ma anche centinaia di aziende partner e imprese coinvolte nella fornitura di componenti, materiali, manutenzione e progettazione. Tuttavia, non vi sono prove a livello di catena di approvvigionamento che confermino se il portafoglio ordini complessivo del settore si traduca in nuove assunzioni, stipendi iniziali, conversioni a posizioni permanenti o contratti triennali per i giovani. Senza un collegamento tra ordini e occupazione a livello aziendale, è impossibile determinare se il boom industriale sia attribuibile esclusivamente ai contraenti principali e a determinate posizioni tecniche. Se salari, orari di lavoro e condizioni di carriera presso le aziende partner non miglioreranno tra il 2026 e il 2028, la carenza di manodopera verrà affrontata con lavoratori stranieri, riassunzioni e automazione, piuttosto che con un afflusso di giovani. Mentre  il boom industriale nella provincia di Gyeongnam è stato confermato, il boom dell'ecosistema occupazionale giovanile non è ancora stato verificato.

La politica giovanile della provincia di Gyeongnam si è ampliata fino a comprendere i settori dell'occupazione, dell'istruzione, della formazione professionale, dell'edilizia abitativa, della finanza, della cultura, del welfare e della partecipazione. Il piano di attuazione per il 2026 prevede 145 progetti in cinque settori per un totale di 493,2 miliardi di won, di cui 216,6 miliardi destinati all'istruzione e alla formazione professionale, 132,5 miliardi all'occupazione, 100,7 miliardi a finanza, cultura e welfare e 41,3 miliardi all'edilizia abitativa. Sebbene l'apporto di risorse politiche sia aumentato, i risultati di questo bilancio sul tasso di mobilità netta dei giovani tra i 20 e i 29 anni, sui salari del primo impiego, sulla permanenza in azienda a 1 e 3 anni, sul turnover lavorativo intraregionale e sui tassi di fidelizzazione nella provincia di Gyeongnam non sono ancora stati quantificati. Se i risultati per il periodo 2026-2028 si limitassero ai soli beneficiari dei progetti e ai tassi di esecuzione, diventerebbe impossibile distinguere se il fattore determinante per la mobilità sia stata la ripresa industriale o la politica giovanile. Sebbene  la politica giovanile della provincia di Gyeongsangnam vanti un sistema di input su larga scala, il suo sistema di risultati per la risoluzione dei problemi rimane incompleto. ( Piattaforma informativa per i giovani della provincia di Gyeongsangnam-do )

Nel 2024, il flusso migratorio netto di persone tra i 20 e i 29 anni dalla provincia di Gyeongnam è diminuito rispetto ai 16.635 del 2022 e ai 13.276 del 2023. Sebbene sia stata confermata una tendenza alla contrazione del flusso migratorio dopo aver superato il picco, esso rimane comunque più del doppio dei 5.177 registrati nel 2014. Si osservano contemporaneamente miglioramenti a breve termine e peggioramenti a lungo termine, e non vi sono elementi sufficienti per attribuire le cause del declino al boom industriale, alle politiche adottate, alla diminuzione della popolazione in età scolare o alla ridotta mobilità. Se nei prossimi due o tre anni si registrerà una diminuzione del numero assoluto di flussi migratori, mentre il tasso di emigrazione netto in rapporto alla popolazione per età rimarrà costante, l'efficacia delle politiche verrà sovrastimata.  Pur essendoci segnali di miglioramento per quanto riguarda l'emigrazione giovanile da Gyeongnam, la situazione non è ancora tale da poter essere considerata un'inversione di tendenza strutturale.

La struttura competitiva dell'industria manifatturiera di Gyeongnam si sta spostando da un focus sul volume di produzione e sulla manodopera qualificata a un focus su progettazione basata sull'intelligenza artificiale, gemelli digitali, robotica, produzione autonoma, manutenzione predittiva e controllo qualità basato sui dati. Di conseguenza, i confini tra posizioni produttive, tecniche e di ricerca si stanno sfumando e le capacità di interpretazione dei dati e dei software vengono integrate con le tecnologie meccaniche, elettriche ed elettroniche. Tuttavia, le statistiche sull'occupazione giovanile a Gyeongnam si concentrano sulle principali classificazioni industriali e sullo stato occupazionale, non mostrando i ruoli lavorativi creati e le mansioni di livello base che scompariranno a seguito della trasformazione digitale (trasformazione basata sull'intelligenza artificiale). Se le aziende perseguiranno la trasformazione digitale principalmente attraverso professionisti esperti e specialisti esterni tra il 2026 e il 2028, il numero di posti di lavoro di livello base disponibili per i giovani locali diminuirà.  Il rischio, legato alla tempestività, per l'occupazione giovanile a Gyeongnam deriva più dai ritardi nella riprogettazione dei ruoli di livello base che da una diminuzione del numero totale di posti di lavoro.

L'intelligenza artificiale sta comprimendo compiti precedentemente gestiti da professionisti di livello base, come la creazione di documenti, la progettazione di base, la tenuta dei registri di ispezione e le analisi semplici. Mentre le aziende manifatturiere possono aumentare la produttività integrando l'IA con i lavoratori qualificati già presenti, i giovani potrebbero non essere in grado di ottenere il lavoro iniziale necessario per sviluppare le proprie competenze. Non ci sono prove che colleghino i compiti automatizzati di livello base e i nuovi ruoli di livello base creati nei settori chiave del Gyeongnam con le assunzioni per fascia d'età. Se un'IA orientata all'esperienza si consolida per due o tre anni, si verifica un paradosso in cui la produttività industriale aumenta mentre le nuove assunzioni di giovani si indeboliscono.  Il fatto che l'IA industriale del Gyeongnam porti o meno alla fidelizzazione dei giovani non è determinato dalla portata dell'adozione dell'IA, ma dagli incarichi lavorativi iniziali disponibili per i giovani.

I criteri che i giovani utilizzano per scegliere una regione si sono ampliati, passando dal solo stipendio a un percorso di vita che include potenziale di crescita professionale, mobilità aziendale, alloggio, cultura e reti sociali. Sebbene il reddito medio dei giovani nella provincia di Gyeongnam nel 2023 fosse di 25,78 milioni di won – con un aumento di 5,73 milioni di won rispetto al 2021 – il flusso migratorio netto dei ventenni è continuato. Ciò conferma un problema strutturale, per cui l'aumento del reddito medio da solo non può compensare il valore della carriera e la soddisfazione per il luogo in cui si è stabiliti. Non ci sono dati che confrontino i tassi di crescita salariale per professione, la mobilità interaziendale, il reddito disponibile al netto delle spese per l'alloggio e le opportunità di transizione di carriera. Se il premio salariale nell'area metropolitana di Seoul aumenterà ulteriormente tra il 2026 e il 2028, diventerà difficile trattenere i giovani nella provincia di Gyeongnam basandosi unicamente sul suo costo della vita più basso.  Il parametro di valutazione della mobilità giovanile si è spostato dallo stipendio attuale al valore futuro della carriera.

Il Piano di attuazione delle politiche giovanili del Gyeongnam per il 2026 destina 493,2 miliardi di won a 145 progetti, che comprendono occupazione, istruzione, alloggio, assistenza sociale e partecipazione. È stata definita una struttura politica che affronta l'emigrazione giovanile come una condizione di vita, piuttosto che come un singolo programma per l'occupazione. Tuttavia, non vi sono dati integrati che dimostrino se i partecipanti a ciascun progetto siano gli stessi giovani, se la combinazione di sostegno al lavoro e all'alloggio abbia prolungato la permanenza, o se siano rimasti nella regione anche dopo la fine del sostegno. Se i dati sulle prestazioni di ciascun progetto vengono analizzati separatamente su un periodo di due o tre anni, diventa impossibile determinare una relazione causale tra l'espansione del budget e la riduzione dell'emigrazione netta. Sebbene  la portata delle politiche giovanili del Gyeongnam si sia ampliata, non è stata integrata in un percorso di insediamento per il singolo giovane.

I programmi RISE di tipo Gyeongnam, le università glocal e i distretti per l'innovazione della formazione professionale collegano università locali, istituti superiori professionali e aziende con la formazione di talenti per i settori chiave. Sebbene l'intersezione istituzionale tra istruzione e industria si sia ampliata, non è ancora stata confermata la disponibilità di dati regionali sui talenti che tracciano ammissioni, indirizzi di studio, progetti aziendali, occupazione, permanenza in azienda e trasferimenti per una singola coorte. Permane una lacuna nel conteggio separato del numero di talenti formati dagli istituti di istruzione e dell'effettiva domanda di assunzioni da parte delle aziende locali. Se non si riuscisse a monitorare i percorsi migratori dei laureati dal 2026 al 2028, sarebbe difficile ripristinare in seguito il livello di investimenti nell'istruzione attribuibile alla regione.  Nella politica dei talenti del Gyeongnam, pur esistendo un sistema di formazione, non è ancora stato definito un sistema per il recupero dei talenti dalla regione.

Nella provincia di Gyeongnam, i programmi di sostegno all'occupazione giovanile, gli incentivi all'assunzione da parte delle PMI, l'esperienza lavorativa, le startup e la riduzione dei costi abitativi vengono attuati simultaneamente. Sebbene queste iniziative riducano i costi iniziali di insediamento per i giovani, il loro effetto svanisce se salari, prestazioni lavorative o stabilità del posto di lavoro non migliorano al termine del sostegno. Mancano dati comparativi sui tassi di permanenza a uno e tre anni, sui tassi di crescita salariale e sui tassi di turnover tra aziende che beneficiano di sussidi e aziende che non ne beneficiano. Se le assunzioni dipendenti dai sussidi non si allineano ai salari e ai sistemi di carriera di mercato entro due o tre anni, gli stessi programmi devono essere ripetuti. Sebbene  le politiche attuali stiano riducendo i costi di ingresso, non hanno ancora dimostrato di aver modificato il valore di mercato dell'esperienza lavorativa locale.

Nel 2024, la percentuale di giovani sudcoreani residenti nell'area metropolitana di Seul si attestava al 54,8%, superiore al 50,8% della popolazione totale. Rispetto al 49,1% di giovani residenti nell'area della capitale nel 2000, la struttura di maggiore concentrazione di talenti e di giovani professionisti nella regione della capitale si è consolidata nel lungo periodo. L'esodo giovanile dal Gyeongnam non è semplicemente il risultato di fallimenti politici in una singola regione, ma deriva piuttosto dalla concentrazione del mercato del lavoro giovanile nazionale nell'area della capitale. Tuttavia, l'eccesso di esodo dal Gyeongnam, classificato per professione, istruzione e condizioni aziendali, non può essere spiegato unicamente come un fenomeno di portata nazionale. Se la concentrazione nell'area della capitale dovesse continuare, parallelamente al calo demografico nazionale dei giovani entro il 2030, le regioni manifatturiere non capitali subiranno contemporaneamente un calo demografico e una diminuzione della loro capacità di assorbire talenti.  Gyeongnam è una regione manifatturiera più direttamente esposta alla concentrazione di posti di lavoro nell'area della capitale che al calo demografico giovanile a livello nazionale. ( Ufficio di coordinamento delle politiche governative )

Nel 2024, tra i giovani della regione sud-orientale, il tasso di occupazione a Gyeongnam era del **66,2%**, inferiore al 67,3% di Busan ma superiore al 64,1% di Ulsan. Il reddito medio a Gyeongnam era di 25,78 milioni di won, superiore ai 23,24 milioni di won di Busan ma inferiore ai 26,93 milioni di won di Ulsan. Sebbene Gyeongnam non sia la regione con i tassi di occupazione e reddito più bassi all'interno della regione sud-orientale, si è registrato un massiccio esodo di giovani. Ciò dimostra, a titolo di confronto, che la migrazione regionale non è determinata unicamente dai tassi di occupazione o dal reddito medi. Non esistono indicatori comparativi che includano la diversità del lavoro, le dimensioni delle aziende, la cultura, l'alloggio, i trasporti e la mobilità di carriera. Confrontare solo le medie su due o tre anni porta a una valutazione errata dei valori regionali che i giovani effettivamente scelgono.  L'esodo di giovani da Gyeongnam è più vicino a una disparità relativa nelle scelte di carriera che alla povertà assoluta.

Sebbene la provincia di Gyeongnam si classifichi tra le principali regioni non capitali in termini di dimensioni del settore manifatturiero e concentrazione di industrie strategiche nazionali, i settori dell'informazione e della comunicazione, dei servizi professionali e delle sedi aziendali, ambiti di interesse per i giovani, sono più limitati rispetto all'area metropolitana di Londra. Se la competitività del settore manifatturiero non si tradurrà in un'espansione dei servizi locali e dei ruoli digitali, le funzioni ad alto valore aggiunto dell'industria andranno perse a favore di entità esterne. Non esistono statistiche che mostrino quali sedi regionali siano state assegnate a ruoli di ricerca e sviluppo, dati e software dalle aziende manifatturiere di Gyeongnam. Se altre regioni espanderanno sia l'industria che i servizi urbani tra il 2026 e il 2028, Gyeongnam rimarrà indietro in termini di opportunità per i giovani, nonostante la sua elevata produttività.  La forza nazionale di Gyeongnam risiede nelle sue capacità manifatturiere, mentre il suo svantaggio comparativo in termini di insediamento giovanile deriva dalla combinazione di opportunità di lavoro e condizioni di vita.

Nel 2024, il saldo migratorio netto totale della provincia di Gyeongnam è stato di 9.069 persone , mentre quello della fascia d'età tra i 20 e i 29 anni è stato di 11.183 . Ciò significa che il saldo migratorio netto delle persone di età pari o superiore a 30 anni ha parzialmente compensato il saldo migratorio negativo della fascia d'età tra i 20 e i 29 anni. La struttura statistica fa sì che la reale gravità dell'esodo giovanile appaia sottovalutata se si considera solo l'entità del saldo migratorio netto totale. Se la migrazione non viene distinta per fascia d'età, i miglioramenti nelle politiche demografiche vengono erroneamente interpretati come miglioramenti nelle politiche giovanili. Se si considera solo il saldo migratorio netto totale per due o tre anni, il declino della fascia d'età principale che entra nel mondo del lavoro viene rilevato tardivamente.  Il rischio di un ricambio generazionale è maggiore del rischio associato alla popolazione totale di Gyeongnam.

Il flusso migratorio netto di persone tra i 20 e i 29 anni è aumentato da 5.177 nel 2014 a 16.420 nel 2020 e 16.635 nel 2022, prima di diminuire a 11.183 nel 2024. Sebbene il recente calo segnali un'inversione di tendenza, l'entità del flusso migratorio rimane più che raddoppiata rispetto a 10 anni fa. Si osserva contemporaneamente un miglioramento rispetto al picco e un peggioramento rispetto al livello di riferimento di lungo periodo. È difficile valutare con precisione l'entità del miglioramento senza presentare sia il tasso di mobilità netta, che riflette il calo della popolazione giovanile stessa, sia dati storici di lungo periodo suddivisi per motivo di migrazione. Se la diminuzione del flusso migratorio netto tra il 2026 e il 2028 è dovuta a una riduzione del parametro demografico, il rischio effettivo di migrazione non diminuisce.  Il flusso migratorio di giovani dalla provincia di Gyeongnam non può essere giudicato un miglioramento strutturale basandosi unicamente su una diminuzione dei numeri assoluti.

Nel 2024, il tasso di occupazione giovanile nella provincia di Gyeongnam è aumentato di 3,1 punti percentuali rispetto al 2015, ma la percentuale di popolazione giovanile è diminuita di 6,1 punti percentuali nello stesso periodo , mentre la percentuale di coloro che si sono presi una pausa dal lavoro è aumentata di 10,3 punti percentuali . Ciò indica un aumento simultaneo del tasso di occupazione, una contrazione della base giovanile e un ritiro dal mercato del lavoro. Il solo tasso di occupazione non permette di distinguere tra la residenza fuori regione degli occupati, le variazioni del denominatore dovute al calo demografico e i candidati scoraggiati alla ricerca di lavoro. Se il miglioramento del tasso di occupazione nei prossimi due o tre anni viene considerato esclusivamente come un risultato positivo, la capacità riproduttiva complessiva del mercato del lavoro regionale viene sovrastimata.  La composizione interna dell'occupazione giovanile a Gyeongnam è più debole di quanto suggeriscano gli indicatori superficiali.

Il bilancio per le politiche giovanili del 2026, pari a 493,2 miliardi di won, e il saldo migratorio netto di 11.183 persone tra i 20 e i 29 anni registrato nel 2024 sono cifre distinte che non possono essere direttamente scomposte per quantificare l'efficacia delle politiche. Tuttavia, la lacuna è evidente: il bilancio per ciascun progetto non può essere collegato alle variazioni di occupazione, stabilità lavorativa o trasferimento dei beneficiari. Si tratta di una struttura priva di un indicatore di tracciamento tra gli input fiscali e i risultati in termini di mobilità. Senza questo collegamento, dal 2026 al 2028, non sarà possibile calcolare il contributo delle politiche, anche in caso di aumento del bilancio o di diminuzione del saldo migratorio netto.  La provincia di Gyeongnam misura gli input destinati alle politiche giovanili, ma non riesce a quantificare il costo dell'insediamento.

La lacuna più grande risiede nella mancanza di dati che colleghino i tassi di crescita industriale al valore professionale dei giovani . La provincia di Gyeongnam gestisce le prestazioni industriali sulla base di ordini, produzione, esportazioni e occupazione, mentre le politiche giovanili si concentrano sul numero di partecipanti, sull'istruzione, sull'occupazione e sui casi di sostegno abitativo. I dati relativi ai posti di lavoro creati dai giovani grazie agli investimenti industriali e all'evoluzione degli stipendi e dei salari iniziali dopo tre anni non vengono registrati congiuntamente dai due sistemi. Una volta terminato il boom industriale tra il 2026 e il 2028, diventa difficile distinguere gli effetti economici da quelli politici.  Il vero ostacolo all'insediamento dei giovani a Gyeongnam non è la mancanza di politiche adeguate, bensì la separazione dei dati tra le prestazioni industriali e quelle giovanili.

La seconda lacuna risiede nelle condizioni di impiego tra appaltatori principali e aziende partner. Mentre i risultati degli ordini nei settori della cantieristica navale, della difesa e dell'aerospazio vengono annunciati concentrandosi sugli appaltatori principali, un numero significativo di giovani locali inizia la propria carriera presso piccole e medie imprese partner. Stipendi iniziali, benefit, orari di lavoro, formazione, conversione a contratto a tempo indeterminato e tassi di turnover in ogni fase della catena di fornitura non vengono divulgati in modo integrato. Anche quando gli appaltatori principali vivono un periodo di boom e le aziende partner affrontano contemporaneamente difficoltà di assunzione, le cause non possono essere ricondotte a salari, prezzi unitari o condizioni di lavoro. Se non si instaura un vantaggio competitivo nelle aziende partner per un periodo di due o tre anni, i giovani non abbandonano il settore, ma evitano piuttosto i lavori di livello inferiore all'interno della catena di fornitura.  L'effetto di fidelizzazione dei giovani nelle industrie del Gyeongnam è ostacolato più dalle condizioni di carriera nelle aziende partner che dagli ordini degli appaltatori principali.

La terza lacuna riguarda la mobilità professionale all'interno della regione. I giovani valutano le opportunità di crescita cambiando ruolo e azienda all'interno della stessa regione, piuttosto che rimanere in un'unica azienda per tutta la carriera. Sebbene il Gyeongnam vanti diversi settori industriali come la cantieristica navale, la meccanica, la difesa, l'aerospaziale e la componentistica automobilistica, non sono state individuate competenze comuni riconosciute in questi settori né percorsi di transizione professionale concreti. Se le competenze specialistiche rimangono circoscritte all'interno delle singole aziende, una recessione economica in un settore porterà direttamente a una fuga di talenti verso altre regioni. Se tra il 2026 e il 2028 non verranno creati percorsi di mobilità intersettoriale, la forte diversificazione industriale non riuscirà a fungere da rete di sicurezza professionale per i giovani.  Nonostante il Gyeongnam abbia un ampio portafoglio industriale, i percorsi professionali dei suoi giovani risultano frammentati.

Il quarto divario riguarda l'ingresso nel mondo del lavoro delle giovani donne e dei laureati in discipline non manifatturiere. La ricerca sull'emigrazione giovanile dal Gyeongnam ha individuato l'occupazione e l'istruzione come ragioni principali della migrazione, con un numero significativo di donne poco più che ventenni che si trasferiscono per motivi di studio. Anche con l'espansione delle politiche incentrate sul settore manifatturiero, le opportunità di accesso a ruoli nei servizi professionali, nei contenuti, nel design, nella biotecnologia, nella finanza e nell'analisi dei dati rimangono limitate. Non vi sono prove che colleghino le disparità di genere e di indirizzo di studio in termini di reclutamento, stabilità lavorativa e retribuzione con l'andamento dei settori chiave. Se le disparità occupazionali persistono per due o tre anni, l'emigrazione delle giovani donne amplifica il calo dei tassi di natalità e di formazione delle famiglie.  L'emigrazione delle giovani donne dal Gyeongnam non è un problema di welfare, ma un indicatore di disparità nella struttura occupazionale industriale. ( Gyeongnam Women & Family Foundation )

La provincia di Gyeongnam possiede complessi industriali nazionali, istituti di ricerca, università, scuole superiori professionali e aziende leader nei settori della cantieristica navale, della difesa e dell'aerospazio. Sebbene esistano infrastrutture fisiche e istituzioni formative per l'ingresso dei giovani nel mondo del lavoro, mancano dati che colleghino le nuove assunzioni, le mansioni, i salari, l'anzianità di servizio o i flussi di giovani in uscita per settore industriale. Esiste un divario tra la portata delle infrastrutture industriali e la possibilità di monitorare la fidelizzazione dei talenti. Se non si misura il flusso di forza lavoro durante la transizione degli ordini dal 2026 al 2028 alla fase produttiva, si perderà il punto di riferimento per il periodo di boom. La  prontezza delle infrastrutture industriali è valutata come elevata, mentre la disponibilità di dati relativi ai giovani è valutata come bassa.

Per il 2026, le politiche giovanili si sono ampliate fino a comprendere 145 progetti in cinque settori, e i programmi RISE, Glocal Universities e Vocational Education Innovation Districts sono gestiti separatamente. Sebbene esistano misure istituzionali a più livelli, manca un quadro comune di identificazione e valutazione delle prestazioni per verificare se lo stesso giovane o la stessa azienda vengano conteggiati due volte in progetti diversi. Permane una lacuna tra la connettività dei progetti e la connettività dei dati. Se si mantengono quadri di valutazione delle prestazioni separati per due o tre anni, è impossibile determinare quali combinazioni abbiano prodotto effetti di insediamento, anche se la portata complessiva del supporto aumenta.  La prontezza istituzionale è valutata come medio-alta, mentre la prontezza operativa integrata è valutata come bassa.

Per il 2024 sono disponibili statistiche sui tassi di occupazione giovanile, di disoccupazione, di reddito, sulla situazione di coloro che si prendono una pausa, sulla soddisfazione di vita e sulle migrazioni. Tuttavia, non sono state confermate evidenze longitudinali che mostrino i percorsi di istruzione, occupazione, cambio di lavoro e migrazione in uscita degli stessi giovani. Le statistiche aggregate spiegano il fenomeno, ma non riescono a cogliere i segnali premonitori che precedono immediatamente la migrazione. Dopo il 2028, il costo del rientro dei giovani che hanno trovato lavoro, alloggio e reti sociali al di fuori della regione supererà l'attuale costo della loro permanenza.  I dati sui giovani del Gyeongnam sono attualmente a livello di verifica della situazione e non hanno ancora raggiunto il livello necessario per formulare giudizi preventivi.

Nel primo trimestre del 2026, il tasso di occupazione giovanile nella provincia di Gyeongnam-do ha raggiunto il 40,4%, con un incremento di 4,6 punti percentuali rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente, e si è registrato un aumento anche del numero di occupati nel settore manifatturiero. I dati confermano che gli effetti occupazionali del boom industriale hanno raggiunto una parte della popolazione giovanile. Tuttavia, la percentuale di lavoratori a tempo indeterminato, di coloro che lavorano in aziende di medie o grandi dimensioni, di coloro che ricoprono ruoli a tempo parziale (come ad esempio i lavoratori a contratto a tempo determinato) e di residenti nella provincia di Gyeongnam-do non può essere separata dall'aumento dell'occupazione giovanile. Di conseguenza, è impossibile stabilire se il miglioramento del volume totale dell'occupazione sia concentrato in settori, aziende o fasce d'età specifici. Se la qualità dell'occupazione non verrà monitorata per due o tre anni, i gruppi di lavoratori più vulnerabili saranno i primi a essere penalizzati quando le politiche verranno modificate.  Mentre il volume dell'occupazione giovanile è stato confermato, l'espansione delle opportunità di carriera stabili rimane ancora da verificare.

I programmi di sostegno all'occupazione giovanile, all'esperienza lavorativa e alla fidelizzazione nelle piccole e medie imprese (PMI) riducono i costi iniziali del lavoro e i rischi di assunzione per le aziende locali. Tuttavia, mancano dati comparativi che dimostrino se le aziende mantengano gli stessi livelli salariali e occupazionali o se i giovani accedano a ruoli di livello superiore al termine del programma di sostegno. La struttura del programma separa il periodo di sostegno da quello di sviluppo professionale. Anche se tra il 2026 e il 2028 si accumulassero risultati occupazionali a breve termine, se dopo tre anni i giovani cambiassero lavoro frequentemente al di fuori della regione, non rimarrebbero risultati tangibili in termini di integrazione.  Sebbene sia possibile verificare che il sostegno raggiunga effettivamente le aziende, è impossibile valutare l'impatto dei cambiamenti nelle strutture occupazionali aziendali.

Nel 2024, il reddito medio dei giovani nella provincia di Gyeongnam è aumentato e la soddisfazione di vita è salita al 46,2%, con un incremento di 1,7 punti percentuali rispetto al 2016. Tuttavia, la soddisfazione per le relazioni interpersonali è diminuita al 58,5%, con un calo di 1,7 punti percentuali rispetto al 2017, e la percezione di equità è scesa al 49,7%, con una diminuzione di 8,7 punti percentuali rispetto al 2021. Il miglioramento di alcuni indicatori economici e l'indebolimento della percezione sociale si sono verificati simultaneamente. Non vi sono prove che colleghino i cambiamenti delle politiche giovanili alle condizioni di vita e alla fiducia nella regione. Se il sostegno economico si espandesse per due o tre anni senza miglioramenti in termini di equità e mobilità professionale, la motivazione ad abbandonare la regione persisterebbe. Pur  essendo in atto politiche a favore dei giovani, è difficile concludere che anche la fiducia nella regione a lungo termine sia diminuita. ( Ufficio statistico regionale del Sud-Est )

Nel 2024, solo cinque delle 18 città e contee del Gyeongnam hanno registrato un saldo migratorio positivo. I tassi di afflusso netto più elevati sono stati registrati a Yangsan (1,3%), Uiryeong (0,3%) e Sacheon (0,2%), mentre i tassi di deflusso netto più bassi a Goseong (-1,6%), Haman (-1,2%) e Tongyeong (-1,1%). Ciò conferma un divario spaziale in cui la crescita industriale complessiva della provincia e la migrazione della popolazione per città e contea non si muovono nella stessa direzione. Le evidenze che analizzano la migrazione giovanile netta per città e contea in relazione a industria, occupazione e alloggi sono limitate. Se il divario tra i poli industriali e le regioni non industriali si amplierà nei prossimi due o tre anni, anche la migrazione interna all'interno del Gyeongnam accelererà il declino regionale.  Il deflusso di giovani dal Gyeongnam è duplice: la migrazione verso l'area metropolitana di Seoul e la concentrazione di poli industriali all'interno della provincia.

Changwon, Gimhae e Yangsan presentano un numero relativamente elevato di aziende, servizi e accessibilità all'istruzione e ai trasporti, mentre Geoje e Sacheon vantano aziende leader nei settori della cantieristica navale e aerospaziale. Al contrario, le aree interne occidentali e alcune contee lungo la costa meridionale offrono un numero inferiore di aziende e opportunità di lavoro per i giovani. Anche all'interno dello stesso settore, la distanza dai principali appaltatori, dagli istituti di ricerca e dalle università varia, ma mancano dati aggregati sui tempi di percorrenza, i costi degli alloggi e le opportunità di lavoro. Se tra il 2026 e il 2028 gli investimenti industriali si concentreranno negli hub esistenti, la concentrazione delle aree residenziali procederà più rapidamente rispetto alla più ampia espansione delle politiche giovanili.  Il divario insediativo all'interno della provincia di Gyeongnam si amplia a causa della distanza dalle aziende e dal mercato del lavoro, piuttosto che per via dei sussidi.

Busan e Ulsan sono importanti destinazioni per i giovani che lasciano la provincia di Gyeongnam, e al contempo fungono da centri di pendolarismo, istruzione e consumo, strettamente collegati alle industrie della regione. Sebbene i flussi migratori basati sui confini amministrativi siano considerati perdite regionali, gli spostamenti di residenza – come ad esempio i dipendenti di aziende del Gyeongnam che risiedono a Busan o i laureati delle università di Busan che trovano lavoro nel Gyeongnam – devono essere valutati separatamente. Vi è una carenza di dati concreti sul nesso tra residenza, luogo di lavoro e pendolarismo per i giovani nella regione sud-orientale. Se la competizione demografica basata esclusivamente sui distretti amministrativi persiste per due o tre anni, si rischia di non valutare correttamente il reale flusso di talenti a livello industriale.  L'insediamento dei giovani nel Gyeongnam dovrebbe essere determinato non solo dalla residenza entro i confini provinciali, ma anche dall'integrazione dei talenti provenienti dalla regione sud-orientale nelle industrie del Gyeongnam.

Il flusso migratorio netto di giovani tra i 20 e i 29 anni dalla provincia di Gyeongnam è diminuito da 16.635 unità nel 2022 a 11.183 nel 2024, mentre il tasso di occupazione giovanile è aumentato nel primo trimestre del 2026. Questo segna una fase iniziale in cui è emerso il potenziale per un miglioramento simultaneo della mobilità giovanile e dell'occupazione. Tuttavia, poiché le cause del declino e la qualità dell'occupazione non sono ancora state analizzate, non è chiaro se sia possibile un'inversione di tendenza strutturale. Se non si otterranno dati di follow-up per il periodo 2026-2028, si perderà l'opportunità di separare gli effetti del boom economico, delle politiche e del calo demografico.  Attualmente, non è questo il momento in cui il problema dell'emigrazione giovanile si è risolto, ma piuttosto il momento di verificare la possibilità di una prima inversione di tendenza.

Gli ordini nei settori della cantieristica navale, della difesa e dell'aerospazio seguono una struttura temporale che si estende alla produzione e alle assunzioni tra il 2026 e il 2028. Se i giovani non riescono ad ottenere il loro primo impiego e ad acquisire le competenze necessarie in questo periodo, le aziende compensano il divario produttivo ricorrendo a lavoratori esperti, personale esterno, manodopera straniera e automazione. Le opportunità di ingresso nel mondo del lavoro per i giovani, non consolidate durante i periodi di boom economico, si restringono ulteriormente durante le recessioni. Non vi sono prove che colleghino i calendari degli ordini specifici per settore con i tempi di assunzione, istruzione e laurea dei giovani.  L'attuale boom industriale rappresenta l'ultimo segmento di mercato favorevole per la provincia di Gyeongnam per creare un mercato del lavoro per i giovani.

Nel 2026, 145 progetti di politica giovanile saranno implementati simultaneamente con investimenti in RISE, formazione professionale e Industrial AX. Poiché la struttura dei progetti non è ancora stata definita completamente, c'è ancora tempo per stabilire risultati comuni; tuttavia, se si omette il monitoraggio iniziale della coorte, i successivi progetti aggiuntivi e le fluttuazioni economiche si intrecceranno. Dopo il 2028, gli effetti delle politiche saranno valutati tramite indagini post-implementazione.  Il periodo d'oro per le politiche giovanili del Gyeongnam non è quello della creazione di nuovi progetti, ma quello dell'individuazione, fin dall'inizio, degli effetti a livello locale dei progetti in corso.

12-1. Caso di applicazione del Golden Time nei governi locali di base ① — Città di Changwon

Changwon possiede le condizioni per formare il più ampio mercato del lavoro manifatturiero nella provincia di Gyeongnam, poiché ospita le industrie meccaniche, della difesa e dell'energia nucleare, insieme a complessi industriali nazionali, università e istituti di ricerca. Sebbene l'agglomerazione industriale sia confermata, i percorsi di carriera che consentono ai giovani di passare dalle piccole e medie imprese (PMI) alle medie e grandi aziende, o a ruoli di ricerca e sviluppo, rimangono poco chiari. Anche con un elevato numero di aziende, se il riconoscimento delle competenze e i percorsi di mobilità tra le imprese non sono evidenti, i giovani percepiscono il trasferimento nell'area metropolitana di Seoul come una scelta di carriera più sicura. A meno che il boom della difesa e dell'energia nucleare del periodo 2026-2028 non si traduca in una progressione di carriera locale, l'agglomerazione industriale di Changwon non riuscirà a creare un incentivo all'insediamento giovanile. Il  "periodo d'oro" di Changwon non è un periodo di aumento del numero di posti di lavoro, ma un periodo per verificare se le carriere possono essere mantenute tra le aziende.

12-2. Casi di applicazione del Golden Time negli enti locali di base ② — Città di Geoje

Sebbene la produzione e la domanda di lavoro nella regione di Geoje siano aumentate grazie alla ripresa degli ordini nel settore cantieristico, la zona continua a risentire della dipendenza da un unico settore e dei persistenti effetti delle ristrutturazioni passate. I giovani valutano non solo le attuali opportunità di lavoro, ma anche la possibilità di mantenere la propria carriera anche durante i periodi di calo degli ordini. I dati sulla migrazione dei ruoli nel settore cantieristico verso piattaforme offshore, difesa, navi intelligenti e altri settori manifatturieri, così come il sistema di riconoscimento delle competenze, non sono resi pubblici in modo integrato. Se le assunzioni durante il periodo di boom 2026-2028 si concentreranno su personale di produzione a breve termine, l'esodo giovanile si ripeterà durante la prossima fase di aggiustamento economico. Il  "periodo d'oro" di Geoje è il momento cruciale per capire se la ripresa delle assunzioni nel settore cantieristico si sia trasformata in carriere a lungo termine, capaci di mobilità intersettoriale.

Nel 2024, la provincia di Gyeongnam ha registrato un esodo netto di 11.183 persone tra i 20 e i 29 anni e di 3.176 giovani adolescenti. I giovani che lasciano la regione durante il percorso di studi o la prima esperienza lavorativa costruiscono le proprie reti di contatti, alloggi e lavoro al di fuori della regione stessa. Il costo del ritorno dopo il trasferimento diventa superiore al costo della permanenza. Se un esodo di questa portata si ripete per due o tre anni, il calo della popolazione giovanile non si traduce in una semplice somma, ma in una perdita di risorse professionali accumulate al di fuori della regione.  Ciò che si perde ora non è una singola persona, ma i primi tre anni di esperienza lavorativa che non sarebbero stati maturati a Gyeongnam.

La trasformazione digitale del settore manifatturiero (Manufacturing AX) comporta il pensionamento simultaneo di lavoratori qualificati e un aumento di nuove figure professionali digitali. Se i giovani non riusciranno a inserirsi nei ruoli di produzione, progettazione, gestione dati e controllo qualità, le aziende si troveranno ad affrontare sia l'invecchiamento della forza lavoro attuale sia una carenza di talenti futuri. Mancano dati che colleghino le previsioni di pensionamento specifiche per settore con l'ingresso dei giovani nel mondo del lavoro. Se i pensionamenti e l'aumento degli ordini si sovrapporranno intorno al 2028, si manifesteranno carenze di competenze per funzione lavorativa prima ancora che si raggiunga un livello di occupazione totale. Ciò che  manca alla provincia di Gyeongnam non è l'attuale forza lavoro addetta alla produzione, ma la prossima generazione di lavoratori qualificati per la trasformazione digitale del settore manifatturiero.

Se l'esodo di giovani donne e laureati in discipline non manifatturiere dovesse continuare, la composizione occupazionale delle industrie locali si sbilancerebbe sempre più verso la produzione e la tecnologia. Questa distorsione occupazionale, a sua volta, crea un circolo vizioso che esacerba l'esodo di giovani donne e il declino della formazione di nuove famiglie. Le evidenze relative all'impatto degli esodo per genere e indirizzo di studio sulla diversità dell'ecosistema industriale non sono ancora state integrate. Se questo ciclo dovesse persistere per due o tre anni, le politiche industriali e demografiche si rafforzerebbero a vicenda.  Ciò che attualmente viene trascurato non è solo il numero di giovani, ma anche la diversità necessaria affinché le industrie possano espandersi in nuovi settori.

La provincia di Gyeongnam vanta un'economia regionale del valore di 151.200 miliardi di won, 438.000 lavoratori nel settore manifatturiero, numerose industrie strategiche nazionali, università e istituti di ricerca. L'infrastruttura fisica di aziende e industrie, che testimonia il mercato del lavoro giovanile, esiste già. Tuttavia, mancano dati che mostrino quali ruoli professionali i giovani intraprendono all'interno di questo contesto e come si spostano tra aziende e settori. Collegare istruzione, reclutamento, anzianità, cambi di lavoro e trasferimenti fuori città per il periodo 2026-2028 consentirà di confermare, per la prima volta, il tasso di attribuzione degli investimenti industriali ai giovani.  La risorsa più preziosa attualmente disponibile non è rappresentata da ulteriori programmi di sostegno, bensì dalla mappatura effettiva dei percorsi di carriera dei giovani all'interno delle industrie di Gyeongnam.

La provincia di Gyeongnam ospita numerosi settori industriali, tra cui la cantieristica navale, la difesa, l'industria aerospaziale, la meccanica, la produzione di componenti automobilistici e l'energia nucleare. Sebbene le competenze in progettazione meccanica, saldatura, controllo qualità, gestione dati, sicurezza e manutenzione possano essere riutilizzate in questi diversi settori, gli standard di riconoscimento per ciascuna azienda rimangono separati. Una volta dimostrata la mobilità intersettoriale, i giovani potranno mantenere la propria carriera a Gyeongnam anche durante le fasi di recessione in specifici settori. Se il potenziale di mobilità verrà confermato entro due o tre anni, la diversificazione industriale fungerà da rete di sicurezza occupazionale per i giovani.  La risorsa strutturale attualmente disponibile non è costituita da specifici posti di lavoro aziendali, bensì da competenze comuni il cui valore si mantiene all'interno della provincia.

Il periodo attuale, caratterizzato da una diminuzione del flusso migratorio netto dei giovani tra i 20 e i 29 anni e da un aumento dell'occupazione giovanile, rappresenta un punto di riferimento per stabilire gli effetti delle politiche e del settore industriale. Se si perdono dati relativi al tipo di impiego, allo stipendio iniziale, all'anzianità lavorativa di un anno, alla crescita professionale triennale e ai trasferimenti durante questo periodo, le successive fluttuazioni economiche e le nuove politiche risulteranno interconnesse. Una volta definita la coorte 2026-2028, sarà possibile individuare le combinazioni tra i 145 progetti di politica giovanile che hanno dimostrato effetti concreti di insediamento.  Il patrimonio temporale attualmente disponibile funge da punto di riferimento iniziale per verificare, senza distorsioni, le cause dell'inversione del flusso migratorio giovanile.

La portata della risposta AX non si limita all'aggiunta di sussidi per i giovani o progetti di reclutamento.  Si tratta di una struttura che collega investimenti industriali → reclutamento aziendale → primo impiego → sviluppo delle competenze → cambio di lavoro a livello locale → occupazione a lungo termine → permanenza nel Gyeongnam, in un'unica catena di evidenze. Anche se il numero di dipendenti nel settore manifatturiero aumenta, se l'occupazione triennale dei giovani e la loro permanenza nel Gyeongnam non migliorano, questo non viene considerato un risultato attribuibile ai giovani nel settore.

La prima fase dell'indagine Runtime individua come gruppo di riferimento i giovani neoassunti nei settori della cantieristica navale, della difesa, dell'aerospazio e della meccanica. Registra le dimensioni dell'azienda, la fase di appalto principale, la mansione, lo stipendio iniziale e il luogo di residenza al momento dell'assunzione, e collega sullo stesso asse temporale un anno di servizio, le variazioni salariali, la mobilità professionale e tre anni di permanenza nella provincia di Gyeongnam. Registra inoltre se le politiche giovanili sono state recepite e le combinazioni di supporto per isolarne gli effetti.

Le condizioni per il fallimento non si limitano a una diminuzione del numero di occupati. Mentre l'occupazione nel settore manifatturiero e il tasso di occupazione giovanile sono in aumento, persiste il deflusso netto di persone tra i 20 e i 29 anni, il tasso di fidelizzazione delle aziende partner e il tasso di turnover locale non migliorano, e i ruoli nei settori dell'IA, della ricerca e sviluppo e dei servizi professionali sono concentrati nell'area metropolitana.

Opportunità di crescita industriale + rischio di perdita di posti di lavoro per i giovani

La regione di Gyeongnam non è priva di settori in cui i giovani possano trovare impiego. Vanta un solido settore manifatturiero e industrie strategiche nazionali, e gli indicatori occupazionali sono in ripresa negli ultimi tempi.

Il rischio attuale non risiede nella quantità assoluta di posti di lavoro, bensì nel fatto che il valore della crescita dei settori non viene attribuito alla mobilità occupazionale, salariale e di carriera dei giovani.

Il periodo dal 2026 al 2028 rappresenta un'epoca d'oro, in cui si sovrappongono il boom del settore manifatturiero e la potenziale riduzione dell'emigrazione dei giovani ventenni. Una volta trascorso questo periodo, diventa difficile separare l'impatto delle performance industriali dalle politiche giovanili, e altrettanto difficile invertire le basi di vita e di carriera formate dai giovani al di fuori della regione.

Valutazione finale: la base industriale è elevata, la ripresa dell'occupazione giovanile è medio-alta, la diversità del lavoro è medio-bassa, la mobilità di carriera tra le aziende è bassa, le prove di insediamento a lungo termine sono scarse e il rischio temporale è elevato.

L'ordine di verifica è il seguente: istruzione → primo impiego → idoneità al lavoro → 1 anno di servizio → crescita salariale e delle competenze → mobilità intraregionale → 3 anni di permanenza nella provincia di Gyeongnam . Un aumento in uno qualsiasi degli ordini industriali, nel numero di occupati o nel numero di beneficiari delle politiche non è considerato un risultato per l'insediamento dei giovani.

Catena di runtime

Prove di crescita industriale → Ingresso dei giovani nel mondo del lavoro → Accumulo di competenze → Mobilità di carriera → Crescita del reddito → Ritenzione regionale

Approfondimenti strutturali derivanti da questa analisi

Il problema strutturale dell'emigrazione giovanile dal Gyeongnam non risiede nella mancanza di posti di lavoro. Il Gyeongnam possiede la più grande economia manifatturiera al di fuori della regione della capitale e settori in crescita come la cantieristica navale, la difesa, l'industria aerospaziale e l'energia nucleare; inoltre, il numero di lavoratori del settore manifatturiero e il tasso di occupazione giovanile si sono ripresi. Ciò che manca è una prova tangibile che il valore della crescita dei settori si sia tradotto nel valore di carriera a lungo termine del singolo giovane .

Le aziende registrano ordini, produzione e vendite, mentre l'amministrazione registra gli occupati, i beneficiari delle politiche e i flussi migratori. Le università registrano le lauree e l'occupazione, ma il fatto che lo stesso giovane entri in una specifica azienda o svolga un lavoro per migliorare il proprio stipendio e le proprie competenze e rimanga nella provincia di Gyeongnam non è collegato da un unico quadro temporale. Poiché questi tre registri rimangono separati, il fenomeno della crescita industriale e dell'emigrazione giovanile continua inalterato.

Un settore industriale attraente per i giovani non è necessariamente quello caratterizzato da grandi aziende e fabbriche. Si tratta piuttosto di un settore con un mercato solido, dove è possibile trovare un primo impiego, vedere riconosciute le proprie competenze anche cambiando azienda e riorientare la propria carriera verso un altro settore, anche in caso di declino del comparto industriale. Sebbene la provincia di Gyeongnam vanti diverse industrie manifatturiere, mancano prove concrete del loro collegamento con il mercato del lavoro locale per i giovani.

Tesi del Periodo d'Oro — Il Periodo d'Oro del Gyeongnam, dal 2026 al 2028, non è un periodo dedicato alla promozione di nuovi posti di lavoro per i giovani, bensì un periodo per trasformare la crescita dei settori della cantieristica navale, della difesa, dell'aerospazio e della meccanica in una fonte di primi impieghi, competenze, reddito, mobilità interaziendale e fidelizzazione regionale per i giovani. Una volta instaurato questo legame, la diversificazione industriale del Gyeongnam diventerà una rete di sicurezza professionale per i giovani. Senza questo collegamento, il Gyeongnam manterrà la contraddizione di essere una regione manifatturiera forte della Corea del Sud e, allo stesso tempo, una regione che i giovani abbandonano per intraprendere la propria carriera.

Principali fonti di prova

• Ufficio regionale di statistica del sud-est - Statistiche annuali sulla migrazione della popolazione per la regione sud-orientale nel 2024
• Ufficio regionale di statistica del sud-est - Statistiche sulla migrazione della popolazione nella regione sud-orientale, primo trimestre 2025
• Ufficio regionale di statistica del Sud-Est: La vita dei giovani nella regione sud-orientale attraverso le statistiche fino al 2025
• Gyeongsangnam-do - Piano di attuazione delle politiche giovanili 2026
• Piattaforma di informazione giovanile della provincia di Gyeongsangnam-do
• Fondazione per le donne e la famiglia di Gyeongnam: misure per contrastare l'esodo di giovani donne nella provincia di Gyeongnam.
• Gyeongnam Shinmun – Il flusso migratorio netto di persone tra i 20 e i 29 anni nella provincia di Gyeongnam è diminuito, ma rimane intorno alle 10.000 unità.
• Gyeongnam Shinmun - Indicatori economici del Gyeongnam basati sul reddito regionale del 2024
• Gyeongnam Domin Ilbo - Tendenze occupazionali in Gyeongnam nel primo trimestre del 2026
• Ufficio per il coordinamento delle politiche governative - Secondo piano di base per le politiche giovanili